“限價(jià)房”政策出臺(tái)市民翹首盼降房?jī)r(jià)

　　龍年春節(jié)剛過，《太原市限價(jià)商品住房管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式出臺(tái)，其中對(duì)未來“限價(jià)房”的套型，以及宏觀價(jià)格控制等方面相關(guān)政策進(jìn)行了初步介紹。這是繼省城在推出廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等惠民政策之后又一有力穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策，雖然目前實(shí)施細(xì)則未定，但已經(jīng)引來眾多市民關(guān)切的目光。人們對(duì)“限價(jià)房”怎么“限”、“限”什么，提出了很多自己的觀點(diǎn)，一時(shí)間“限價(jià)房”成為街頭巷尾人們熱議的話題。

　　“限價(jià)房”我們要等多久

　　家住太原市雙塔南巷的老薛對(duì)這個(gè)政策相當(dāng)感興趣，自從看到媒體上發(fā)布了消息，他就四方打探，看是否能了解更多的相關(guān)信息。

　　為何如此之關(guān)心，老薛說：“我和老伴是一家倒閉國(guó)企的下崗職工，前兩年剛辦了退休手續(xù)，老兩口就靠著兩千多元的退體金生活，兒子娶了媳婦生了孩子，現(xiàn)在，我們一家5口人擠在60多平方米的平房?jī)?nèi)，取暖不方便，廁所用公廁，一住就是十余年。最讓人頭疼的是雙塔南北路打通在即，年后，這里馬上就面臨著拆遷，市場(chǎng)上每平方米近6千塊錢的房?jī)r(jià)，買一套八九十平方米的房子，需要將近50萬，靠我們的退休金攢錢買根本就是不可能的事情。”

　　能買一套滿意的房子是老薛的一樁心事，“如果條件符合，我肯定借錢也要買一套。”他拿著報(bào)紙對(duì)記者說：“你看政策里面講限價(jià)房?jī)r(jià)格根據(jù)同地區(qū)或周邊商品住房?jī)r(jià)格，要下浮20%以上，一套房按比例算下來要省十萬塊錢左右。很劃算，我想如果我這房子的拆遷費(fèi)再加上我們的儲(chǔ)蓄應(yīng)該能夠支付。”

　　“限價(jià)房”同時(shí)也引起很多“工薪族”的關(guān)注，在某企業(yè)上班的徐女士說：“我們的收入永遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)，既不夠申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的資格，商品房又買不起，是典型的兩頭都不占，前兩年，從新聞上看到廣州一些地方推出限價(jià)房，就盼著咱們太原什么時(shí)候也推出這樣的政策，現(xiàn)在終于盼來了，希望這個(gè)政策能解決像我們這個(gè)群體的購(gòu)房需求，還有就是希望政策能夠盡快實(shí)施。”

　　熱盼細(xì)則盡快出臺(tái)

　　記者注意到《辦法》中規(guī)定符合四類條件的家庭，可申請(qǐng)購(gòu)買一套“限價(jià)房”：取得太原市城鎮(zhèn)常住戶口滿一定年限;家庭人均住房面積符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);家庭收入符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);家庭資產(chǎn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，太原市政府將另行規(guī)定。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是眾多市民關(guān)注的焦點(diǎn)，人們熱切期盼具體細(xì)則盡快出臺(tái)。

　　“相信政府出臺(tái)這樣的政策，也是從調(diào)控房?jī)r(jià)的目的來考慮。太原是二線城市，房?jī)r(jià)不如一線城市那么高，但可以看到，太原現(xiàn)在像星河灣、萬達(dá)廣場(chǎng)等高端樓盤不斷出現(xiàn)，房?jī)r(jià)被逐年拉高。去年，政府實(shí)施‘限購(gòu)令’，房?jī)r(jià)放慢增長(zhǎng)腳步，相對(duì)于2010年，房?jī)r(jià)還是上漲了，房?jī)r(jià)逐年漲，如果政策滯后，老百姓能省下的購(gòu)房錢又成了泡影。希望政府能盡快制定細(xì)則，明確適合什么人群，家庭收入定在多少?家庭資產(chǎn)如何計(jì)算?這些都應(yīng)該趕緊制定標(biāo)準(zhǔn)。”太原市民崔先生說。

　　“在政策出臺(tái)后一段時(shí)間內(nèi)，能否先公示限價(jià)房修建地點(diǎn)，讓市民們有所準(zhǔn)備。假設(shè)‘限價(jià)房’的修建地址離城區(qū)較遠(yuǎn)，市民會(huì)綜合考慮子女上學(xué)、交通，以及就醫(yī)等各方面的因素早做準(zhǔn)備。再則，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目往往需要幾年的時(shí)間，部分急需住房的市民可能就會(huì)享受不到這一政策，很多人會(huì)問同樣一個(gè)問題，到底等還是不等?購(gòu)房計(jì)劃也會(huì)因此打亂。”市民李女士說。

　　之所以稱為“限價(jià)房”，房子的價(jià)格才是人們最關(guān)心的問題，市民何先生說：“既然是限價(jià)，那么就要讓市民做到心里明白，參考的周邊房?jī)r(jià)是否是合理的，價(jià)格是怎樣算出來的，這些都應(yīng)是本明白賬。”#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　“限價(jià)房”分配能否搖號(hào)

　　雖然“限價(jià)房”目前還停留在政策層面上，但很多心急的市民已開始為“限價(jià)房”出謀劃策。

　　2010年9月27日，太原市歷史上首次經(jīng)濟(jì)適用房銷售公開搖號(hào)，參加過搖號(hào)的李女士對(duì)此還記憶猶新，“當(dāng)時(shí)我就在搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)，看著入圍的家庭在搖號(hào)過程中一戶戶被選出。公開搖號(hào)挺好的，做到了公開、公平、公正。”李女士說，“我也是上一次在搖號(hào)過程中進(jìn)入了輪候家庭，但是最終沒有輪到。我考慮想買限價(jià)房的人肯定不會(huì)少，房源肯定不夠，我建議是否能夠像經(jīng)濟(jì)適用房分配一樣，同樣采取搖號(hào)的辦法。”

　　很多市民希望，太原市在“限價(jià)房”的開發(fā)建設(shè)中考慮在太原地區(qū)的中部、東部和南部合理布局，做好成本控制，并想辦法讓開發(fā)成本再降一點(diǎn)，讓更多的中低收入家庭早日“住者有其屋”。一位從事地產(chǎn)的經(jīng)紀(jì)人說：“‘限價(jià)房’既要讓百姓買得起，又要讓開發(fā)商有利可圖，在保障工程質(zhì)量的前提下給百姓最大的實(shí)惠，這個(gè)點(diǎn)的掌控需要政府做更多細(xì)致的工作，比如在工程質(zhì)量方面讓市民參與其中，從招標(biāo)到施工全程受到市民監(jiān)督。”

　　“限價(jià)房”政策不是太原首創(chuàng)

　　太原出臺(tái)《辦法》，但“限價(jià)房”政策不是太原首創(chuàng)，早在2004年2月，寧波市政府率先在全國(guó)推出了5012套“限價(jià)房”，成為第一個(gè)吃螃蟹的人。

　　據(jù)了解，2000年至2002年，寧波房?jī)r(jià)漲幅連續(xù)三年排名全國(guó)第一，2003年居全國(guó)第二。2004年寧波房?jī)r(jià)退至全國(guó)第五，2005年退至全國(guó)第八。寧波的實(shí)踐證明，“限價(jià)房”在降低房?jī)r(jià)漲幅，滿足中低收入家庭住房需求方面還是具有相當(dāng)重要的作用。隨后“限價(jià)房”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)各大城市中開始學(xué)習(xí)推廣。2005年5月，青島市政府推出3個(gè)“限價(jià)商品房”樓盤，分別限價(jià)5800元 /平方米、3900元 /平方米和3800元/平方米。

　　2006年，國(guó)家正式提出限價(jià)房政策，當(dāng)年5月，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》(即 “國(guó)六條”)明確指出：要優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)和廉租住房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%;土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位。

　　“限價(jià)房”有助樓市“降溫”

　　“限價(jià)房”政策的出臺(tái)，主要供應(yīng)對(duì)象不限于低收入群體，從中透露的政策信息也很明確，這是政府在廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以外推出的住房扶持政策。

　　眾所周知，對(duì)房?jī)r(jià)影響最大的就是供求關(guān)系，市場(chǎng)需求太旺盛，房屋供不應(yīng)求，房?jī)r(jià)自然上漲。如果能加大投入，多建“限價(jià)房”、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，搞活二手房市場(chǎng)，對(duì)房?jī)r(jià)的穩(wěn)定作用肯定不小，即使房?jī)r(jià)短期內(nèi)不會(huì)下降，但也不會(huì)再像過去那樣過快上漲，這也成為大多數(shù)受訪群眾的主流看法。

　　在對(duì)政策的一片叫好聲中，也有不同的聲音，針對(duì)“限價(jià)房”能起到的實(shí)際效果，省城一位房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人對(duì)“限價(jià)房”政策的出臺(tái)持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，他說：“從政府的角度來說，近幾年房?jī)r(jià)已經(jīng)不只是經(jīng)濟(jì)問題，更成為了社會(huì)和政治問題，國(guó)家也已經(jīng)開始意識(shí)到房地產(chǎn)更重要是解決消費(fèi)者的基本生活。從這個(gè)角度來說，限價(jià)房體現(xiàn)了政府要提高居民住房福利的決心，限價(jià)的初衷和出發(fā)點(diǎn)是好的。但是我們也要看到，一些此前推出‘限價(jià)房’的城市，‘限價(jià)房’用地也出現(xiàn)過流拍的現(xiàn)象。如何既能滿足市民需求，又能滿足開發(fā)商利益，是一場(chǎng)政府與開發(fā)商之間的博弈。”

　　記者采訪中，一位業(yè)內(nèi)人士明確表示對(duì)限價(jià)商品房的做法表示贊賞，稱“限價(jià)房”有助于樓市“降溫”。他說：“與經(jīng)濟(jì)適用房不同，限價(jià)商品房的目的非常明確，一方面滿足了部分家庭購(gòu)房需求，另一方面目標(biāo)直指當(dāng)前的高房?jī)r(jià)。推出‘限價(jià)房’對(duì)于房?jī)r(jià)，將會(huì)起到一個(gè)整體的稀釋作用，從而有利于緩解絕對(duì)房?jī)r(jià)過高這樣一個(gè)矛盾。同時(shí)，這也是對(duì)廣大中低收入消費(fèi)群體的一個(gè)保障。”

　　記者釋疑

　　究竟什么是“限價(jià)房”

　　究竟什么是 “限價(jià)房”，它與經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)別是什么?記者就此問題咨詢了相關(guān)部門。

　　據(jù)介紹，“限價(jià)房”又稱限房?jī)r(jià)、限地價(jià)的“兩限”商品房。是一種限價(jià)格限套型(面積)的商品房，主要解決中低收入家庭的住房困難，是目前限制高房?jī)r(jià)的一種臨時(shí)性舉措，并不是經(jīng)濟(jì)適用房。“限價(jià)房”按照“以房?jī)r(jià)定地價(jià)”的思路，采用政府組織監(jiān)管、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式。與一般商品房不同的是，限價(jià)房在土地掛牌出讓時(shí)就已被限定房屋價(jià)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售對(duì)象，政府對(duì)開發(fā)商的開發(fā)成本和合理利潤(rùn)進(jìn)行測(cè)算后，設(shè)定土地出讓的價(jià)格范圍，從源頭上對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控。

　　經(jīng)濟(jì)適用房是指具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房是國(guó)家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報(bào)建中的部分費(fèi)用，其成本略低于普通商品房，故又稱為經(jīng)濟(jì)適用房。

　　“限價(jià)房”作為政府在一定時(shí)期內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、調(diào)節(jié)住房供需矛盾的有效手段。銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，定價(jià)原則按照比周邊同類商品住房低。銷售價(jià)格在預(yù)售時(shí)向社會(huì)公布，公布價(jià)格應(yīng)為該限價(jià)房樓盤的最高價(jià)。購(gòu)買“限價(jià)房”應(yīng)自購(gòu)房合同備案5年后方可上市交易。經(jīng)濟(jì)適用房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)適用房自購(gòu)買合同備案之日起，不滿5年不得直接上市交易。購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用房的，由住房?jī)?chǔ)備機(jī)構(gòu)按照屆時(shí)同類經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格進(jìn)行回購(gòu)。

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