“限價房”政策出臺市民翹首盼降房價

　　龍年春節(jié)剛過，《太原市限價商品住房管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺，其中對未來“限價房”的套型，以及宏觀價格控制等方面相關(guān)政策進行了初步介紹。這是繼省城在推出廉租房、經(jīng)濟適用房等惠民政策之后又一有力穩(wěn)定房價的政策，雖然目前實施細則未定，但已經(jīng)引來眾多市民關(guān)切的目光。人們對“限價房”怎么“限”、“限”什么，提出了很多自己的觀點，一時間“限價房”成為街頭巷尾人們熱議的話題。

　　“限價房”我們要等多久

　　家住太原市雙塔南巷的老薛對這個政策相當感興趣，自從看到媒體上發(fā)布了消息，他就四方打探，看是否能了解更多的相關(guān)信息。

　　為何如此之關(guān)心，老薛說：“我和老伴是一家倒閉國企的下崗職工，前兩年剛辦了退休手續(xù)，老兩口就靠著兩千多元的退體金生活，兒子娶了媳婦生了孩子，現(xiàn)在，我們一家5口人擠在60多平方米的平房內(nèi)，取暖不方便，廁所用公廁，一住就是十余年。最讓人頭疼的是雙塔南北路打通在即，年后，這里馬上就面臨著拆遷，市場上每平方米近6千塊錢的房價，買一套八九十平方米的房子，需要將近50萬，靠我們的退休金攢錢買根本就是不可能的事情。”

　　能買一套滿意的房子是老薛的一樁心事，“如果條件符合，我肯定借錢也要買一套。”他拿著報紙對記者說：“你看政策里面講限價房價格根據(jù)同地區(qū)或周邊商品住房價格，要下浮20%以上，一套房按比例算下來要省十萬塊錢左右。很劃算，我想如果我這房子的拆遷費再加上我們的儲蓄應(yīng)該能夠支付。”

　　“限價房”同時也引起很多“工薪族”的關(guān)注，在某企業(yè)上班的徐女士說：“我們的收入永遠趕不上房價，既不夠申請經(jīng)濟適用房的資格，商品房又買不起，是典型的兩頭都不占，前兩年，從新聞上看到廣州一些地方推出限價房，就盼著咱們太原什么時候也推出這樣的政策，現(xiàn)在終于盼來了，希望這個政策能解決像我們這個群體的購房需求，還有就是希望政策能夠盡快實施。”

　　熱盼細則盡快出臺

　　記者注意到《辦法》中規(guī)定符合四類條件的家庭，可申請購買一套“限價房”：取得太原市城鎮(zhèn)常住戶口滿一定年限;家庭人均住房面積符合規(guī)定標準;家庭收入符合規(guī)定標準;家庭資產(chǎn)符合規(guī)定標準。具體標準及細則，太原市政府將另行規(guī)定。這個標準也是眾多市民關(guān)注的焦點，人們熱切期盼具體細則盡快出臺。

　　“相信政府出臺這樣的政策，也是從調(diào)控房價的目的來考慮。太原是二線城市，房價不如一線城市那么高，但可以看到，太原現(xiàn)在像星河灣、萬達廣場等高端樓盤不斷出現(xiàn)，房價被逐年拉高。去年，政府實施‘限購令’，房價放慢增長腳步，相對于2010年，房價還是上漲了，房價逐年漲，如果政策滯后，老百姓能省下的購房錢又成了泡影。希望政府能盡快制定細則，明確適合什么人群，家庭收入定在多少?家庭資產(chǎn)如何計算?這些都應(yīng)該趕緊制定標準。”太原市民崔先生說。

　　“在政策出臺后一段時間內(nèi)，能否先公示限價房修建地點，讓市民們有所準備。假設(shè)‘限價房’的修建地址離城區(qū)較遠，市民會綜合考慮子女上學(xué)、交通，以及就醫(yī)等各方面的因素早做準備。再則，一個建設(shè)項目往往需要幾年的時間，部分急需住房的市民可能就會享受不到這一政策，很多人會問同樣一個問題，到底等還是不等?購房計劃也會因此打亂。”市民李女士說。

　　之所以稱為“限價房”，房子的價格才是人們最關(guān)心的問題，市民何先生說：“既然是限價，那么就要讓市民做到心里明白，參考的周邊房價是否是合理的，價格是怎樣算出來的，這些都應(yīng)是本明白賬。”#p#分頁標題#e#

　　“限價房”分配能否搖號

　　雖然“限價房”目前還停留在政策層面上，但很多心急的市民已開始為“限價房”出謀劃策。

　　2010年9月27日，太原市歷史上首次經(jīng)濟適用房銷售公開搖號，參加過搖號的李女士對此還記憶猶新，“當時我就在搖號現(xiàn)場，看著入圍的家庭在搖號過程中一戶戶被選出。公開搖號挺好的，做到了公開、公平、公正。”李女士說，“我也是上一次在搖號過程中進入了輪候家庭，但是最終沒有輪到。我考慮想買限價房的人肯定不會少，房源肯定不夠，我建議是否能夠像經(jīng)濟適用房分配一樣，同樣采取搖號的辦法。”

　　很多市民希望，太原市在“限價房”的開發(fā)建設(shè)中考慮在太原地區(qū)的中部、東部和南部合理布局，做好成本控制，并想辦法讓開發(fā)成本再降一點，讓更多的中低收入家庭早日“住者有其屋”。一位從事地產(chǎn)的經(jīng)紀人說：“‘限價房’既要讓百姓買得起，又要讓開發(fā)商有利可圖，在保障工程質(zhì)量的前提下給百姓最大的實惠，這個點的掌控需要政府做更多細致的工作，比如在工程質(zhì)量方面讓市民參與其中，從招標到施工全程受到市民監(jiān)督。”

　　“限價房”政策不是太原首創(chuàng)

　　太原出臺《辦法》，但“限價房”政策不是太原首創(chuàng)，早在2004年2月，寧波市政府率先在全國推出了5012套“限價房”，成為第一個吃螃蟹的人。

　　據(jù)了解，2000年至2002年，寧波房價漲幅連續(xù)三年排名全國第一，2003年居全國第二。2004年寧波房價退至全國第五，2005年退至全國第八。寧波的實踐證明，“限價房”在降低房價漲幅，滿足中低收入家庭住房需求方面還是具有相當重要的作用。隨后“限價房”經(jīng)驗在全國各大城市中開始學(xué)習(xí)推廣。2005年5月，青島市政府推出3個“限價商品房”樓盤，分別限價5800元 /平方米、3900元 /平方米和3800元/平方米。

　　2006年，國家正式提出限價房政策，當年5月，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》(即 “國六條”)明確指出：要優(yōu)先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟適用住房)和廉租住房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%;土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房價的基礎(chǔ)上，采取競地價、競房價的辦法，以招標方式確定開發(fā)建設(shè)單位。

　　“限價房”有助樓市“降溫”

　　“限價房”政策的出臺，主要供應(yīng)對象不限于低收入群體，從中透露的政策信息也很明確，這是政府在廉租房、經(jīng)濟適用房以外推出的住房扶持政策。

　　眾所周知，對房價影響最大的就是供求關(guān)系，市場需求太旺盛，房屋供不應(yīng)求，房價自然上漲。如果能加大投入，多建“限價房”、廉租房、經(jīng)濟適用房，搞活二手房市場，對房價的穩(wěn)定作用肯定不小，即使房價短期內(nèi)不會下降，但也不會再像過去那樣過快上漲，這也成為大多數(shù)受訪群眾的主流看法。

　　在對政策的一片叫好聲中，也有不同的聲音，針對“限價房”能起到的實際效果，省城一位房地產(chǎn)經(jīng)紀人對“限價房”政策的出臺持謹慎樂觀的態(tài)度，他說：“從政府的角度來說，近幾年房價已經(jīng)不只是經(jīng)濟問題，更成為了社會和政治問題，國家也已經(jīng)開始意識到房地產(chǎn)更重要是解決消費者的基本生活。從這個角度來說，限價房體現(xiàn)了政府要提高居民住房福利的決心，限價的初衷和出發(fā)點是好的。但是我們也要看到，一些此前推出‘限價房’的城市，‘限價房’用地也出現(xiàn)過流拍的現(xiàn)象。如何既能滿足市民需求，又能滿足開發(fā)商利益，是一場政府與開發(fā)商之間的博弈。”

　　記者采訪中，一位業(yè)內(nèi)人士明確表示對限價商品房的做法表示贊賞，稱“限價房”有助于樓市“降溫”。他說：“與經(jīng)濟適用房不同，限價商品房的目的非常明確，一方面滿足了部分家庭購房需求，另一方面目標直指當前的高房價。推出‘限價房’對于房價，將會起到一個整體的稀釋作用，從而有利于緩解絕對房價過高這樣一個矛盾。同時，這也是對廣大中低收入消費群體的一個保障。”

　　記者釋疑

　　究竟什么是“限價房”

　　究竟什么是 “限價房”，它與經(jīng)濟適用房區(qū)別是什么?記者就此問題咨詢了相關(guān)部門。

　　據(jù)介紹，“限價房”又稱限房價、限地價的“兩限”商品房。是一種限價格限套型(面積)的商品房，主要解決中低收入家庭的住房困難，是目前限制高房價的一種臨時性舉措，并不是經(jīng)濟適用房。“限價房”按照“以房價定地價”的思路，采用政府組織監(jiān)管、市場化運作的模式。與一般商品房不同的是，限價房在土地掛牌出讓時就已被限定房屋價格、建設(shè)標準和銷售對象，政府對開發(fā)商的開發(fā)成本和合理利潤進行測算后，設(shè)定土地出讓的價格范圍，從源頭上對房價進行調(diào)控。

　　經(jīng)濟適用房是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟性和適用性的特點。經(jīng)濟性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標準上強調(diào)住房的使用效果，而非建筑標準。經(jīng)濟適用房是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報建中的部分費用，其成本略低于普通商品房，故又稱為經(jīng)濟適用房。

　　“限價房”作為政府在一定時期內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場、調(diào)節(jié)住房供需矛盾的有效手段。銷售價格實行政府定價，定價原則按照比周邊同類商品住房低。銷售價格在預(yù)售時向社會公布，公布價格應(yīng)為該限價房樓盤的最高價。購買“限價房”應(yīng)自購房合同備案5年后方可上市交易。經(jīng)濟適用房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟適用房自購買合同備案之日起，不滿5年不得直接上市交易。購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用房的，由住房儲備機構(gòu)按照屆時同類經(jīng)濟適用房價格進行回購。

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