“限價房”政策出臺市民翹首盼降房價

　　龍年春節剛過，《太原市限價商品住房管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺，其中對未來“限價房”的套型，以及宏觀價格控制等方面相關政策進行了初步介紹。這是繼省城在推出廉租房、經濟適用房等惠民政策之后又一有力穩定房價的政策，雖然目前實施細則未定，但已經引來眾多市民關切的目光。人們對“限價房”怎么“限”、“限”什么，提出了很多自己的觀點，一時間“限價房”成為街頭巷尾人們熱議的話題。

　　“限價房”我們要等多久

　　家住太原市雙塔南巷的老薛對這個政策相當感興趣，自從看到媒體上發布了消息，他就四方打探，看是否能了解更多的相關信息。

　　為何如此之關心，老薛說：“我和老伴是一家倒閉國企的下崗職工，前兩年剛辦了退休手續，老兩口就靠著兩千多元的退體金生活，兒子娶了媳婦生了孩子，現在，我們一家5口人擠在60多平方米的平房內，取暖不方便，廁所用公廁，一住就是十余年。最讓人頭疼的是雙塔南北路打通在即，年后，這里馬上就面臨著拆遷，市場上每平方米近6千塊錢的房價，買一套八九十平方米的房子，需要將近50萬，靠我們的退休金攢錢買根本就是不可能的事情。”

　　能買一套滿意的房子是老薛的一樁心事，“如果條件符合，我肯定借錢也要買一套。”他拿著報紙對記者說：“你看政策里面講限價房價格根據同地區或周邊商品住房價格，要下浮20%以上，一套房按比例算下來要省十萬塊錢左右。很劃算，我想如果我這房子的拆遷費再加上我們的儲蓄應該能夠支付。”

　　“限價房”同時也引起很多“工薪族”的關注，在某企業上班的徐女士說：“我們的收入永遠趕不上房價，既不夠申請經濟適用房的資格，商品房又買不起，是典型的兩頭都不占，前兩年，從新聞上看到廣州一些地方推出限價房，就盼著咱們太原什么時候也推出這樣的政策，現在終于盼來了，希望這個政策能解決像我們這個群體的購房需求，還有就是希望政策能夠盡快實施。”

　　熱盼細則盡快出臺

　　記者注意到《辦法》中規定符合四類條件的家庭，可申請購買一套“限價房”：取得太原市城鎮常住戶口滿一定年限;家庭人均住房面積符合規定標準;家庭收入符合規定標準;家庭資產符合規定標準。具體標準及細則，太原市政府將另行規定。這個標準也是眾多市民關注的焦點，人們熱切期盼具體細則盡快出臺。

　　“相信政府出臺這樣的政策，也是從調控房價的目的來考慮。太原是二線城市，房價不如一線城市那么高，但可以看到，太原現在像星河灣、萬達廣場等高端樓盤不斷出現，房價被逐年拉高。去年，政府實施‘限購令’，房價放慢增長腳步，相對于2010年，房價還是上漲了，房價逐年漲，如果政策滯后，老百姓能省下的購房錢又成了泡影。希望政府能盡快制定細則，明確適合什么人群，家庭收入定在多少?家庭資產如何計算?這些都應該趕緊制定標準。”太原市民崔先生說。

　　“在政策出臺后一段時間內，能否先公示限價房修建地點，讓市民們有所準備。假設‘限價房’的修建地址離城區較遠，市民會綜合考慮子女上學、交通，以及就醫等各方面的因素早做準備。再則，一個建設項目往往需要幾年的時間，部分急需住房的市民可能就會享受不到這一政策，很多人會問同樣一個問題，到底等還是不等?購房計劃也會因此打亂。”市民李女士說。

　　之所以稱為“限價房”，房子的價格才是人們最關心的問題，市民何先生說：“既然是限價，那么就要讓市民做到心里明白，參考的周邊房價是否是合理的，價格是怎樣算出來的，這些都應是本明白賬。”#p#分頁標題#e#

　　“限價房”分配能否搖號

　　雖然“限價房”目前還停留在政策層面上，但很多心急的市民已開始為“限價房”出謀劃策。

　　2010年9月27日，太原市歷史上首次經濟適用房銷售公開搖號，參加過搖號的李女士對此還記憶猶新，“當時我就在搖號現場，看著入圍的家庭在搖號過程中一戶戶被選出。公開搖號挺好的，做到了公開、公平、公正。”李女士說，“我也是上一次在搖號過程中進入了輪候家庭，但是最終沒有輪到。我考慮想買限價房的人肯定不會少，房源肯定不夠，我建議是否能夠像經濟適用房分配一樣，同樣采取搖號的辦法。”

　　很多市民希望，太原市在“限價房”的開發建設中考慮在太原地區的中部、東部和南部合理布局，做好成本控制，并想辦法讓開發成本再降一點，讓更多的中低收入家庭早日“住者有其屋”。一位從事地產的經紀人說：“‘限價房’既要讓百姓買得起，又要讓開發商有利可圖，在保障工程質量的前提下給百姓最大的實惠，這個點的掌控需要政府做更多細致的工作，比如在工程質量方面讓市民參與其中，從招標到施工全程受到市民監督。”

　　“限價房”政策不是太原首創

　　太原出臺《辦法》，但“限價房”政策不是太原首創，早在2004年2月，寧波市政府率先在全國推出了5012套“限價房”，成為第一個吃螃蟹的人。

　　據了解，2000年至2002年，寧波房價漲幅連續三年排名全國第一，2003年居全國第二。2004年寧波房價退至全國第五，2005年退至全國第八。寧波的實踐證明，“限價房”在降低房價漲幅，滿足中低收入家庭住房需求方面還是具有相當重要的作用。隨后“限價房”經驗在全國各大城市中開始學習推廣。2005年5月，青島市政府推出3個“限價商品房”樓盤，分別限價5800元 /平方米、3900元 /平方米和3800元/平方米。

　　2006年，國家正式提出限價房政策，當年5月，《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房結構穩定住房價格意見的通知》(即 “國六條”)明確指出：要優先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房)和廉租住房的土地供應，其年度供應量不得低于居住用地供應總量的70%;土地的供應應在限套型、限房價的基礎上，采取競地價、競房價的辦法，以招標方式確定開發建設單位。

　　“限價房”有助樓市“降溫”

　　“限價房”政策的出臺，主要供應對象不限于低收入群體，從中透露的政策信息也很明確，這是政府在廉租房、經濟適用房以外推出的住房扶持政策。

　　眾所周知，對房價影響最大的就是供求關系，市場需求太旺盛，房屋供不應求，房價自然上漲。如果能加大投入，多建“限價房”、廉租房、經濟適用房，搞活二手房市場，對房價的穩定作用肯定不小，即使房價短期內不會下降，但也不會再像過去那樣過快上漲，這也成為大多數受訪群眾的主流看法。

　　在對政策的一片叫好聲中，也有不同的聲音，針對“限價房”能起到的實際效果，省城一位房地產經紀人對“限價房”政策的出臺持謹慎樂觀的態度，他說：“從政府的角度來說，近幾年房價已經不只是經濟問題，更成為了社會和政治問題，國家也已經開始意識到房地產更重要是解決消費者的基本生活。從這個角度來說，限價房體現了政府要提高居民住房福利的決心，限價的初衷和出發點是好的。但是我們也要看到，一些此前推出‘限價房’的城市，‘限價房’用地也出現過流拍的現象。如何既能滿足市民需求，又能滿足開發商利益，是一場政府與開發商之間的博弈。”

　　記者采訪中，一位業內人士明確表示對限價商品房的做法表示贊賞，稱“限價房”有助于樓市“降溫”。他說：“與經濟適用房不同，限價商品房的目的非常明確，一方面滿足了部分家庭購房需求，另一方面目標直指當前的高房價。推出‘限價房’對于房價，將會起到一個整體的稀釋作用，從而有利于緩解絕對房價過高這樣一個矛盾。同時，這也是對廣大中低收入消費群體的一個保障。”

　　記者釋疑

　　究竟什么是“限價房”

　　究竟什么是 “限價房”，它與經濟適用房區別是什么?記者就此問題咨詢了相關部門。

　　據介紹，“限價房”又稱限房價、限地價的“兩限”商品房。是一種限價格限套型(面積)的商品房，主要解決中低收入家庭的住房困難，是目前限制高房價的一種臨時性舉措，并不是經濟適用房。“限價房”按照“以房價定地價”的思路，采用政府組織監管、市場化運作的模式。與一般商品房不同的是，限價房在土地掛牌出讓時就已被限定房屋價格、建設標準和銷售對象，政府對開發商的開發成本和合理利潤進行測算后，設定土地出讓的價格范圍，從源頭上對房價進行調控。

　　經濟適用房是指具有社會保障性質的商品住宅，具有經濟性和適用性的特點。經濟性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設計及其建筑標準上強調住房的使用效果，而非建筑標準。經濟適用房是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房，這類住宅因減免了工程報建中的部分費用，其成本略低于普通商品房，故又稱為經濟適用房。

　　“限價房”作為政府在一定時期內調控房地產市場、調節住房供需矛盾的有效手段。銷售價格實行政府定價，定價原則按照比周邊同類商品住房低。銷售價格在預售時向社會公布，公布價格應為該限價房樓盤的最高價。購買“限價房”應自購房合同備案5年后方可上市交易。經濟適用房屬于政策性住房，購房人擁有有限產權。經濟適用房自購買合同備案之日起，不滿5年不得直接上市交易。購房人因各種原因確需轉讓經濟適用房的，由住房儲備機構按照屆時同類經濟適用房價格進行回購。

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