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太原出臺限價商品住房管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 4人看過

  “限價房”政策出臺市民翹首盼降房價

  龍年春節(jié)剛過,《太原市限價商品住房管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺,其中對未來“限價房”的套型,以及宏觀價格控制等方面相關(guān)政策進行了初步介紹。這是繼省城在推出廉租房、經(jīng)濟適用房等惠民政策之后又一有力穩(wěn)定房價的政策,雖然目前實施細則未定,但已經(jīng)引來眾多市民關(guān)切的目光。人們對“限價房”怎么“限”、“限”什么,提出了很多自己的觀點,一時間“限價房”成為街頭巷尾人們熱議的話題。

  “限價房”我們要等多久

  家住太原市雙塔南巷的老薛對這個政策相當感興趣,自從看到媒體上發(fā)布了消息,他就四方打探,看是否能了解更多的相關(guān)信息。

  為何如此之關(guān)心,老薛說:“我和老伴是一家倒閉國企的下崗職工,前兩年剛辦了退休手續(xù),老兩口就靠著兩千多元的退體金生活,兒子娶了媳婦生了孩子,現(xiàn)在,我們一家5口人擠在60多平方米的平房內(nèi),取暖不方便,廁所用公廁,一住就是十余年。最讓人頭疼的是雙塔南北路打通在即,年后,這里馬上就面臨著拆遷,市場上每平方米近6千塊錢的房價,買一套八九十平方米的房子,需要將近50萬,靠我們的退休金攢錢買根本就是不可能的事情。”

  能買一套滿意的房子是老薛的一樁心事,“如果條件符合,我肯定借錢也要買一套。”他拿著報紙對記者說:“你看政策里面講限價房價格根據(jù)同地區(qū)或周邊商品住房價格,要下浮20%以上,一套房按比例算下來要省十萬塊錢左右。很劃算,我想如果我這房子的拆遷費再加上我們的儲蓄應(yīng)該能夠支付。”

  “限價房”同時也引起很多“工薪族”的關(guān)注,在某企業(yè)上班的徐女士說:“我們的收入永遠趕不上房價,既不夠申請經(jīng)濟適用房的資格,商品房又買不起,是典型的兩頭都不占,前兩年,從新聞上看到廣州一些地方推出限價房,就盼著咱們太原什么時候也推出這樣的政策,現(xiàn)在終于盼來了,希望這個政策能解決像我們這個群體的購房需求,還有就是希望政策能夠盡快實施。”

  熱盼細則盡快出臺

  記者注意到《辦法》中規(guī)定符合四類條件的家庭,可申請購買一套“限價房”:取得太原市城鎮(zhèn)常住戶口滿一定年限;家庭人均住房面積符合規(guī)定標準;家庭收入符合規(guī)定標準;家庭資產(chǎn)符合規(guī)定標準。具體標準及細則,太原市政府將另行規(guī)定。這個標準也是眾多市民關(guān)注的焦點,人們熱切期盼具體細則盡快出臺。

  “相信政府出臺這樣的政策,也是從調(diào)控房價的目的來考慮。太原是二線城市,房價不如一線城市那么高,但可以看到,太原現(xiàn)在像星河灣、萬達廣場等高端樓盤不斷出現(xiàn),房價被逐年拉高。去年,政府實施‘限購令’,房價放慢增長腳步,相對于2010年,房價還是上漲了,房價逐年漲,如果政策滯后,老百姓能省下的購房錢又成了泡影。希望政府能盡快制定細則,明確適合什么人群,家庭收入定在多少?家庭資產(chǎn)如何計算?這些都應(yīng)該趕緊制定標準。”太原市民崔先生說。

  “在政策出臺后一段時間內(nèi),能否先公示限價房修建地點,讓市民們有所準備。假設(shè)‘限價房’的修建地址離城區(qū)較遠,市民會綜合考慮子女上學(xué)、交通,以及就醫(yī)等各方面的因素早做準備。再則,一個建設(shè)項目往往需要幾年的時間,部分急需住房的市民可能就會享受不到這一政策,很多人會問同樣一個問題,到底等還是不等?購房計劃也會因此打亂。”市民李女士說。

  之所以稱為“限價房”,房子的價格才是人們最關(guān)心的問題,市民何先生說:“既然是限價,那么就要讓市民做到心里明白,參考的周邊房價是否是合理的,價格是怎樣算出來的,這些都應(yīng)是本明白賬。”#p#分頁標題#e#

  “限價房”分配能否搖號

  雖然“限價房”目前還停留在政策層面上,但很多心急的市民已開始為“限價房”出謀劃策。

  2010年9月27日,太原市歷史上首次經(jīng)濟適用房銷售公開搖號,參加過搖號的李女士對此還記憶猶新,“當時我就在搖號現(xiàn)場,看著入圍的家庭在搖號過程中一戶戶被選出。公開搖號挺好的,做到了公開、公平、公正。”李女士說,“我也是上一次在搖號過程中進入了輪候家庭,但是最終沒有輪到。我考慮想買限價房的人肯定不會少,房源肯定不夠,我建議是否能夠像經(jīng)濟適用房分配一樣,同樣采取搖號的辦法。”

  很多市民希望,太原市在“限價房”的開發(fā)建設(shè)中考慮在太原地區(qū)的中部、東部和南部合理布局,做好成本控制,并想辦法讓開發(fā)成本再降一點,讓更多的中低收入家庭早日“住者有其屋”。一位從事地產(chǎn)的經(jīng)紀人說:“‘限價房’既要讓百姓買得起,又要讓開發(fā)商有利可圖,在保障工程質(zhì)量的前提下給百姓最大的實惠,這個點的掌控需要政府做更多細致的工作,比如在工程質(zhì)量方面讓市民參與其中,從招標到施工全程受到市民監(jiān)督。”

  “限價房”政策不是太原首創(chuàng)

  太原出臺《辦法》,但“限價房”政策不是太原首創(chuàng),早在2004年2月,寧波市政府率先在全國推出了5012套“限價房”,成為第一個吃螃蟹的人。

  據(jù)了解,2000年至2002年,寧波房價漲幅連續(xù)三年排名全國第一,2003年居全國第二。2004年寧波房價退至全國第五,2005年退至全國第八。寧波的實踐證明,“限價房”在降低房價漲幅,滿足中低收入家庭住房需求方面還是具有相當重要的作用。隨后“限價房”經(jīng)驗在全國各大城市中開始學(xué)習(xí)推廣。2005年5月,青島市政府推出3個“限價商品房”樓盤,分別限價5800元 /平方米、3900元 /平方米和3800元/平方米。

  2006年,國家正式提出限價房政策,當年5月,《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》(即 “國六條”)明確指出:要優(yōu)先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟適用住房)和廉租住房的土地供應(yīng),其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%;土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房價的基礎(chǔ)上,采取競地價、競房價的辦法,以招標方式確定開發(fā)建設(shè)單位。

  “限價房”有助樓市“降溫”

  “限價房”政策的出臺,主要供應(yīng)對象不限于低收入群體,從中透露的政策信息也很明確,這是政府在廉租房、經(jīng)濟適用房以外推出的住房扶持政策。

  眾所周知,對房價影響最大的就是供求關(guān)系,市場需求太旺盛,房屋供不應(yīng)求,房價自然上漲。如果能加大投入,多建“限價房”、廉租房、經(jīng)濟適用房,搞活二手房市場,對房價的穩(wěn)定作用肯定不小,即使房價短期內(nèi)不會下降,但也不會再像過去那樣過快上漲,這也成為大多數(shù)受訪群眾的主流看法。

  在對政策的一片叫好聲中,也有不同的聲音,針對“限價房”能起到的實際效果,省城一位房地產(chǎn)經(jīng)紀人對“限價房”政策的出臺持謹慎樂觀的態(tài)度,他說:“從政府的角度來說,近幾年房價已經(jīng)不只是經(jīng)濟問題,更成為了社會和政治問題,國家也已經(jīng)開始意識到房地產(chǎn)更重要是解決消費者的基本生活。從這個角度來說,限價房體現(xiàn)了政府要提高居民住房福利的決心,限價的初衷和出發(fā)點是好的。但是我們也要看到,一些此前推出‘限價房’的城市,‘限價房’用地也出現(xiàn)過流拍的現(xiàn)象。如何既能滿足市民需求,又能滿足開發(fā)商利益,是一場政府與開發(fā)商之間的博弈。”

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  記者采訪中,一位業(yè)內(nèi)人士明確表示對限價商品房的做法表示贊賞,稱“限價房”有助于樓市“降溫”。他說:“與經(jīng)濟適用房不同,限價商品房的目的非常明確,一方面滿足了部分家庭購房需求,另一方面目標直指當前的高房價。推出‘限價房’對于房價,將會起到一個整體的稀釋作用,從而有利于緩解絕對房價過高這樣一個矛盾。同時,這也是對廣大中低收入消費群體的一個保障。”

  記者釋疑

  究竟什么是“限價房”

  究竟什么是 “限價房”,它與經(jīng)濟適用房區(qū)別是什么?記者就此問題咨詢了相關(guān)部門。

  據(jù)介紹,“限價房”又稱限房價、限地價的“兩限”商品房。是一種限價格限套型(面積)的商品房,主要解決中低收入家庭的住房困難,是目前限制高房價的一種臨時性舉措,并不是經(jīng)濟適用房。“限價房”按照“以房價定地價”的思路,采用政府組織監(jiān)管、市場化運作的模式。與一般商品房不同的是,限價房在土地掛牌出讓時就已被限定房屋價格、建設(shè)標準和銷售對象,政府對開發(fā)商的開發(fā)成本和合理利潤進行測算后,設(shè)定土地出讓的價格范圍,從源頭上對房價進行調(diào)控。

  經(jīng)濟適用房是指具有社會保障性質(zhì)的商品住宅,具有經(jīng)濟性和適用性的特點。經(jīng)濟性是指住宅價格相對于市場價格比較適中,能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計及其建筑標準上強調(diào)住房的使用效果,而非建筑標準。經(jīng)濟適用房是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房,這類住宅因減免了工程報建中的部分費用,其成本略低于普通商品房,故又稱為經(jīng)濟適用房。

  “限價房”作為政府在一定時期內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場、調(diào)節(jié)住房供需矛盾的有效手段。銷售價格實行政府定價,定價原則按照比周邊同類商品住房低。銷售價格在預(yù)售時向社會公布,公布價格應(yīng)為該限價房樓盤的最高價。購買“限價房”應(yīng)自購房合同備案5年后方可上市交易。經(jīng)濟適用房屬于政策性住房,購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟適用房自購買合同備案之日起,不滿5年不得直接上市交易。購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用房的,由住房儲備機構(gòu)按照屆時同類經(jīng)濟適用房價格進行回購。

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劉廣軍律師,1993年畢業(yè)于北京師范大學(xué),1994年考取律師資格,1996年開始從事律師執(zhí)業(yè),現(xiàn)執(zhí)業(yè)于內(nèi)蒙古奧星律師事務(wù)所

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