1993年10月,出于安全和環(huán)保等方面的原因,北京市人大常委會(huì)審議通過了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,禁止在城八區(qū)燃放煙花爆竹。但近年來,每逢春節(jié),鞭炮聲仍此起彼伏,禁放法規(guī)陷于尷尬境地。據(jù)介紹,北京市社情民意調(diào)查中心在全市18個(gè)區(qū)縣對(duì)5892人進(jìn)行了抽樣調(diào)查,其中86.3%的市民表達(dá)了在元旦或春節(jié)期間燃放煙花爆竹的愿望。以市民們的意見為基礎(chǔ),北京市政府法制辦起草了《北京市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例(草案)》。從5月16日至31日,草案在北京市政府網(wǎng)站上征求市民意見。根據(jù)市民意見,法制辦又進(jìn)一步對(duì)條例草案進(jìn)行了修改與完善。
與現(xiàn)行法規(guī)相比,新起草的條例主要在群眾反映強(qiáng)烈的燃放時(shí)間和地點(diǎn)等方面放寬了限制,比較明顯的變化有:一是在區(qū)域劃分上以五環(huán)路為界,將禁放區(qū)域由原來較難操作的“城八區(qū)”變?yōu)椤拔瀛h(huán)路以內(nèi)地區(qū)”,而五環(huán)路以外地區(qū)全年允許燃放。二是在五環(huán)路內(nèi)的禁放區(qū)內(nèi),新條例允許從農(nóng)歷除夕到正月十五期間以及遇有重大慶典等特殊情況時(shí),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以允許燃放。三是在全市范圍內(nèi),對(duì)一些易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所、交通樞紐、黨政機(jī)關(guān)駐地、軍事要地、文物保護(hù)單位等,無論什么時(shí)候都嚴(yán)格禁止燃放。四是加大了安全管理力度,從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各方面做了更嚴(yán)格的規(guī)定。
周繼東說,新條例草案將按程序盡快提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議,爭(zhēng)取在年內(nèi)出臺(tái)。
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