第六十四條 債權(quán)人會(huì)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。但是,本法另有規(guī)定的除外。
債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定,損害其利益的,可以自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi),請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議,責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議。
債權(quán)人會(huì)議的決議,對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。
【釋義】
本條是關(guān)于債權(quán)人會(huì)議的決議規(guī)則及決議的效力的規(guī)定。
債權(quán)人會(huì)議的決議,是指在債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行討論,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人通過表決,所形成的代表債權(quán)人共同意思的決定。債權(quán)人會(huì)議形成決議的內(nèi)容要以債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)范圍為限,債權(quán)人會(huì)議超出職權(quán)范圍表決通過的決議不具有法律效力。另外,決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人進(jìn)行表決,未經(jīng)表決或者表決程序不合法,不得形成決議。依債權(quán)人會(huì)議議決的不同事項(xiàng),法律區(qū)別了一般決議的表決和特殊決議的表決。本條第一款規(guī)定的是一般決議的表決,即債權(quán)人會(huì)議的決議,由出席會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。本法這樣規(guī)定是為了平衡有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人和無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人的利益,防止決議拖延不決,難以通過,從而提高債權(quán)人會(huì)議的效率。“本法另有規(guī)定的除外”,主要是指本法第九十七條規(guī)定的特殊決議,即債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的決議,除了由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額要占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。和解協(xié)議在相當(dāng)程度上取決于債權(quán)人的讓步,債權(quán)可能被延期或者減免,直接影響所有債權(quán)人的利益,使債權(quán)人承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,法律對(duì)通過和解協(xié)議的表決權(quán)規(guī)定了更加嚴(yán)格的要求。此外,按照本法規(guī)定,在重整程序中,債權(quán)人會(huì)議對(duì)重整計(jì)劃草案實(shí)行分類分組表決,也不適用本條規(guī)定的程序。
債權(quán)人會(huì)議的決議,是債權(quán)人團(tuán)體一致表示的意思,對(duì)全體債權(quán)人均有約束力,除法律特別規(guī)定債權(quán)人會(huì)議決議須經(jīng)法院許可外,決議一經(jīng)作出就對(duì)全體債權(quán)人產(chǎn)生約束力,無須法院的特別許可。因此,債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定,損害其利益的,可以在法定期限內(nèi),請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議,責(zé)令債權(quán)人會(huì)議重新表決。債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定,包括決議內(nèi)容違法、會(huì)議的召開程序違法、表決程序違法,或者決議超出了債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)范圍,以及決議有其他違反法律之處。人民法院查實(shí)債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律的,應(yīng)當(dāng)撤銷該決議,責(zé)令依法重新作出決議。
依照本條第三款的規(guī)定,債權(quán)人會(huì)議的決議對(duì)全體債權(quán)人均有約束力,因?yàn)閭鶛?quán)人會(huì)議的決議是債權(quán)人團(tuán)體進(jìn)行共同意思表示的結(jié)果。不論債權(quán)人是否出席會(huì)議,不論債權(quán)人是否享有表決權(quán),或者放棄表決、或者表決時(shí)保留意見,也不論債權(quán)人是贊成決議還是反對(duì)決議,均受債權(quán)人會(huì)議決議的約束。
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