第三十一條著作權人應當按照合同約定期限交付作品。圖書出版者應當按照合同約定的出版質量、期限出版圖書。

　　圖書出版者不按照合同約定期限出版，應當依照本法第五十三條的規定承擔民事責任。

　　圖書出版者重印、再版作品的，應當通知著作權人，并支付報酬。圖書脫銷后，圖書出版者拒絕重印、再版的，著作權人有權終止合同。

　　釋義：本條是關于著作權人和圖書出版者權利義務的規定。

　　根據本條規定，著作權人的義務是按照合同約定期限交付作品。如果著作權人未按期交付作品，出版者有權要求其承擔民事責任。圖書出版者的義務是按照合同約定的出版質量、期限出版圖書。如果圖書出版者在合同約定的期限內沒有履行出版義務或延期履行，則應承擔一定的民事責任。按照第五十三條規定，當事人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定條件的，應當依照《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》等有關法律規定承擔民事責任。

　　圖書出版者重印、再版作品的，有義務通知著作權人，并支付報酬。圖書脫銷后，在圖書出版者拒絕重印、再版的情況下，著作權人有權利終止合同。重印是指將以出版物的形式發表的作品不作任何改變而重新印刷。再版也稱重版，即利用原有的紙型、圖版或底片再次印刷。再版時，作者可以對作品內容作少量的修改，圖書出版者也可以改變版本種類。關于“脫銷”，《中華人民共和國著作權法實施條例》第四十二條規定：“著作權人寄給圖書出版者的兩份訂單在六個月內未能得到履行，視為著作權法第三十一條所稱的圖書脫銷。”

　　第三十二條著作權人向報社、期刊社投稿的，自稿件發出之日起十五日內未收到報社通知決定刊登的，或者自稿件發出之日起三十日內未收到期刊社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他報社、期刊社投稿。雙方另有約定的除外。

　　作品刊登后，除著作權人聲明不得轉載、摘編的外，其他報刊可以轉載或者作為文摘、資料刊登，但應當按照規定向著作權人支付報酬。

　　釋義：本條是關于著作權人投稿和轉載、摘編的法定許可的規定。

　　為了平衡著作權人及報社、期刊社的利益，根據本條第一款規定，著作權人向報社投稿的，報社應當及時通知著作權人是否采用，著作權人自投稿之日起15日內未收到報社決定采用的通知的，可以將同一作品投給其他報社。著作權人向期刊社投稿的，期刊社應當及時通知著作權人是否采用，著作權人自投稿之日起30日內未收到期刊社決定采用的通知的，可以將同一作品投給其他期刊社。著作權人同報社、期刊社另有約定的，從其約定。本次修改將原著作權法條文中的雜志改為期刊，雜志社改為期刊社，原基本內容未作改動。期刊指有固定名稱，定期或不定期編號印行的成冊的連續出版物。

　　根據本條第二款規定，作品刊登后，其他報刊可以轉載或者作為文摘、資料刊登，不過前提是著作權人沒有聲明不得轉載、摘編，同時還應當按照規定向著作權人支付報酬。根據2002年10月12日人民法院審判委員會第1246次會議通過的《最高人民法院關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規定：“著作權法第三十二條第二款規定的轉載，是指報紙、期刊登載其他報刊已發表作品的行為。轉載未注明被轉載作品的作者和最初登載的報刊出處的，應當承擔消除影響、賠禮道歉等民事責任。”摘編是指對原文主要內容進行摘錄、縮寫。這對原文內容有較系統、全面的反映，如果僅僅抄錄檢索用的作者名稱、出處和章節名稱等，則還不構成文摘，故既無須征得著作權人許可，也不必付酬。關于著作權人的聲明方式，《中華人民共和國著作權法實施條例》第四十三條規定：“著作權人依照著作權法第三十二條第二款聲明不得轉載、摘編其作品的，應當在報紙、雜志首次刊登該作品時附帶聲明。” 著作權法規定報刊出版者對其他報刊刊載的作品有轉載權，是為了公眾利益，是為了使有價值的作品迅速進入不同的讀者層，滿足公眾的文化需要。

　　此外，還有作者主動給圖書出版者投稿的作品出版問題。《中華人民共和國著作權法實施條例》第四十條還規定：“作者主動投給圖書出版者的稿件，出版者應在六個月內決定是否采用。采用的，應簽訂合同；不采用的，應及時通知作者。既不通知作者，又不簽訂合同的，六個月后作者可以要求出版者退還原稿和給予經濟補償。六個月期限，從出版者收到稿件之日起計算。”可見，實施條例要求圖書出版者承擔了較多的義務。

　　第三十三條圖書出版者經作者許可，可以對作品修改、刪節。

　　報社、期刊社可以對作品作文字性修改、刪節。對內容的修改，應當經作者許可。

　　釋義：本條是關于修改作品權限的規定。

　　根據本條第一款規定，在作者許可的情況下，圖書出版者有權利對作品進行修改、刪節。這個規定和著作權法保護作品的完整權是不矛盾的，因為撇開作品的專業性、文學藝術性不談，一件作品能否達到出版的水平，出版者往往比作者更有發言權。出版者接受和使用作品，既要向作者負責，不改變作者的原意，不破壞作品的完整性；同時還要向廣大公眾和社會負責，出版者有責任在經作者許可后，將不符合出版標準的作品，在內容、結構、文字及各種符號等方面進行必要的修改、加工、刪節。但是，對出版周期相對較長的圖書而言，出版者如果需要對作品進行修改、刪節，最好是請作者自己修改。如果確需出版社修改的，也應有作者的授權。為了避免日后發生糾紛，關于修改的許可，也可以在出版合同中作出約定。這種修改，既包括文字技術上的修改，也含有對內容的修改。

　　根據本條第二款規定，報社、期刊社享有可以不經作者許可對作品作文字性修改、刪節的權利，但是對內容的修改，必須經作者許可。與圖書出版情況不同的是，報紙、期刊出版周期相對較短，因而法律規定較為寬松一些，對于文字性修改、刪節可以不經作者許可。但是，出于對作者著作權的尊重，對于內容上的修改，則必須經作者許可。

　　此外，值得注意的是上述規定的例外。 根據《中華人民共和國著作權法實施條例》第四十一條規定：“由著作權人承擔出版經費的，不適用著作權法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條的規定。”

　　第三十四條出版改編、翻譯、注釋、整理、匯編已有作品而產生的作品，應當取得改編、翻譯、注釋、整理、匯編作品的著作權人和原作品的著作權人許可，并支付報酬。

　　釋義：本條是關于出版演繹作品的規定。

　　改編、翻譯、注釋、整理、匯編已有作品而產生的作品是演繹作品。根據本條規定，圖書出版者要出版演繹作品時不僅要取得改編者、翻譯者、注釋者等演繹作者的許可并支付報酬，并且必須取得原作著作權人的許可并支付報酬。因為依照伯爾尼公約及我國著作權法的規定，原作的著作權人和演繹作品的著作權人都享有完整的著作權。圖書出版者若只取得演繹作品著作權人許可而出版演繹作品將構成對原作著作權人的侵權，應承擔相應的侵權責任；圖書出版者若只從原作著作權人處取得授權，而未經改編者、翻譯者等演繹作者的許可徑直出版已被改編或翻譯的演繹作品，則此種行為將構成對演繹作品著作權人的侵權，應承擔相應的民事責任。可見，出版演繹作品，應當取得雙重許可，即演繹作品的著作權人以及原作品的著作權人的許可，并且應當支付報酬。

　　第三十五條出版者有權許可或者禁止他人使用其出版的圖書、期刊的版式設計。

　　前款規定的權利的保護期為十年，截止于使用該版式設計的圖書、期刊首次出版后第十年的12月31日。

　　釋義：本條是關于出版者版式設計權的規定，乃是本次修改新增規定。

　　版式設計，是指對印刷品的版面格式的設計，包括對版心、排式、用字、行距、標點等版面布局因素的安排。本條明確規定出版者有權許可或者禁止他人使用其出版的圖書、期刊的版式設計，即出版者對其版式設計享有專有使用權，除了出版者自己可以隨意使用其版式設計外，其他人未經許可不得擅自按原樣復制。版式設計權的保護范圍一般僅僅表現為專有復制權。版式設計往往同裝幀設計相聯，裝幀設計是對開本、裝訂形式、插圖、封面、書脊、護封和扉頁等印刷物外觀的裝飾。

　　1991年的《中華人民共和國著作權法實施條例》第三十八條規定：“出版者對其出版的圖書、報紙、雜志的版式、裝幀設計，享有專有使用權。”不過，本次著作權法修改并未涉及出版者享有裝幀設計專有使用權的問題。

　　第二款對版式設計權規定了10年保護期，截止于使用該版式設計的圖書、期刊首次出版后第十年的12月31日。

　　王鴻雁