第一章 總則

　　總則部分共八條，內(nèi)容包括立法目的，立法根據(jù)，調(diào)整對(duì)象，適用范圍以及著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)等，提綱挈領(lǐng)，對(duì)其他各章起指導(dǎo)作用。

　　第一條為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法。

　　釋義：本條是關(guān)于本法立法目的和立法根據(jù)的規(guī)定。

　　著作權(quán)法是有關(guān)獲得、行使和保護(hù)著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的法律。本章第一條開宗明義規(guī)定著作權(quán)法立法目的，明確其保護(hù)對(duì)象，即“文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益”，從而達(dá)到“鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮”之目的，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義法的性質(zhì)。

　　何謂著作權(quán)？著作權(quán)，是指基于文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品依法產(chǎn)生的權(quán)利。文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品是著作權(quán)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)，是著作權(quán)法律關(guān)系得以發(fā)生的法律事實(shí)構(gòu)成。著作權(quán)法之調(diào)整對(duì)象即著作權(quán)法律關(guān)系。

　　我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)與版權(quán)同義。版權(quán)來(lái)自于英美法系，英國(guó)的Copyright通譯為版權(quán)，是指復(fù)制的權(quán)利，即制止他人進(jìn)行復(fù)制的權(quán)利；大陸法的相應(yīng)名詞則是Author‘s right，通譯為作者權(quán)，旨在保護(hù)作者控制和利用其智力成果的權(quán)利。可見(jiàn)，兩大法系對(duì)著作權(quán)的保護(hù)側(cè)重點(diǎn)不同。在我國(guó)，按照民法通則的規(guī)定，著作權(quán)屬于民事權(quán)利，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。著作權(quán)通常有廣義狹義之分。狹義之著作權(quán)乃指各類作品的作者依法享有的人身的和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利；廣義之著作權(quán)則指除此之外的藝術(shù)表演者、錄音錄像制品制作者和廣播電視節(jié)目的制作者依法享有的權(quán)利，通常稱之為著作鄰接權(quán)或者稱為與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。此外，我國(guó)還把圖書、報(bào)刊出版者的權(quán)利也置于著作鄰接權(quán)的范圍內(nèi)。我國(guó)著作權(quán)法所稱“著作權(quán)”即廣義著作權(quán)。

　　在了解著作權(quán)的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，有必要將之與其他重要民事權(quán)利如物權(quán)及債權(quán)進(jìn)行比較，方能深刻理解著作權(quán)之本質(zhì)特征。著作權(quán)與物權(quán)及債權(quán)區(qū)別根本在于法律事實(shí)構(gòu)成的不同：物權(quán)的產(chǎn)生前提乃是有體有形的“物”，當(dāng)然隨著科學(xué)的進(jìn)步，物也包含了一些無(wú)形的東西；債權(quán)產(chǎn)生的前提是無(wú)形無(wú)體的“行為”；而著作權(quán)的產(chǎn)生前提則是有形無(wú)體的“知識(shí)”。

　　債權(quán)乃相對(duì)權(quán)，著作權(quán)和物權(quán)同為絕對(duì)權(quán)，這兩個(gè)絕對(duì)權(quán)之顯著區(qū)別在于：

　　1、 權(quán)利的對(duì)象或標(biāo)的不同。物權(quán)的標(biāo)的是動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)等“物”；而著作權(quán)之標(biāo)的則是不含物質(zhì)實(shí)體的思想或感情的表現(xiàn)形式。

　　2、 著作權(quán)的獨(dú)占性和排他性弱于物權(quán)。著作權(quán)會(huì)受到物權(quán)制度沒(méi)有的法律明確規(guī)定的限制，諸如“合理使用”、“法定許可使用”和“強(qiáng)制許可使用”等制度。

　　3、 著作權(quán)不能如同物權(quán)一般為權(quán)利人實(shí)際控制占有。著作權(quán)的標(biāo)的是思想或情感的表現(xiàn)，不受物質(zhì)材料的束縛和限制，可以不受時(shí)空限制地任意再現(xiàn)。正是出于著作權(quán)標(biāo)的理論上的具有無(wú)限再現(xiàn)性的特點(diǎn)，所以著作權(quán)極易受到侵害。

　　4、 兩者期限不同。民法對(duì)物權(quán)沒(méi)有期限限制，但是著作權(quán)法卻直接明確而統(tǒng)一地規(guī)定了著作權(quán)的期限。

　　從著作權(quán)與物權(quán)、債權(quán)的比較，我們對(duì)于著作權(quán)的性質(zhì)、特征可以窺豹一斑。

　　本條還提出了著作權(quán)法的立法根據(jù)，即以憲法為根據(jù)制定該法。憲法是母法，所有法律都要根據(jù)憲法制定，不得與憲法相抵觸。著作權(quán)法的制定和修改體現(xiàn)了憲法的原則，是對(duì)憲法原則的具體化。

　　《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》是我國(guó)著作權(quán)法的主要淵源，但不是全部淵源。我國(guó)著作權(quán)法律規(guī)范，主要見(jiàn)于《憲法》、《民法通則》、《著作權(quán)法》、《刑法》、單行法規(guī)、行政條例以及最高人民法院的司法解釋等規(guī)定中。我國(guó)參加的與著作權(quán)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約和我國(guó)與其他國(guó)家簽訂的有關(guān)著作權(quán)保護(hù)的雙邊條約，通過(guò)立法程序，也可以轉(zhuǎn)化為我國(guó)著作權(quán)法的法源。

　　1990年9月7日頒布的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》，實(shí)施于1991年6月1日。該法的實(shí)施，在建立中國(guó)的著作權(quán)制度，保護(hù)廣大文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的合法權(quán)益，鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)中國(guó)著作權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮中國(guó)的科學(xué)、文化與教育事業(yè)等方面起到了十分重要的作用。然而，《著作權(quán)法》實(shí)施10年以來(lái)，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活發(fā)生了巨大的變化，其中一個(gè)突出的特點(diǎn)是中國(guó)改革開放逐步深入，加入世界貿(mào)易組織（WTO）的進(jìn)程不斷加快，為了完善我國(guó)著作權(quán)保護(hù)制度，2001年10月27日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議以127票贊成，4票棄權(quán)（無(wú)反對(duì)票）通過(guò)了《 關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法〉的決定》，標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)到了新的水平。

　　第二條中國(guó)公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發(fā)表，依照本法享有著作權(quán)。

　　外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品根據(jù)其作者所屬國(guó)或者經(jīng)常居住地國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約享有的著作權(quán)，受本法保護(hù)。

　　外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品首先在中國(guó)境內(nèi)出版的，依照本法享有著作權(quán)。

　　未與中國(guó)簽訂協(xié)議或者共同參加國(guó)際條約的國(guó)家的作者以及無(wú)國(guó)籍人的作品首次在中國(guó)參加的國(guó)際條約的成員國(guó)出版的，或者在成員國(guó)和非成員國(guó)同時(shí)出版的，受本法保護(hù)。

　　釋義：本條規(guī)定的是著作權(quán)法的適用范圍，根據(jù)《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》，立法者對(duì)原著作權(quán)法進(jìn)行了改動(dòng)，明確了本法的保護(hù)范圍。本法采取了國(guó)際通行的做法，實(shí)行了國(guó)籍原則，互惠原則和地域原則。

　　1、 國(guó)籍原則是指根據(jù)主體所在國(guó)籍確定給予保護(hù)。本法對(duì)中國(guó)作者堅(jiān)持了地域原則，沿用了原著作權(quán)法的第二條第一款，只是將“非法人組織”改成了“其他組織”。

　　2、 互惠原則是指根據(jù)國(guó)與國(guó)所簽訂的協(xié)議或共同參加的國(guó)際條約確定給予保護(hù)。本條第二款實(shí)行了互惠原則，保護(hù)“外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品”，不過(guò)前提是其作者所屬國(guó)或者經(jīng)常居住地國(guó)同中國(guó)簽訂了相關(guān)協(xié)議或者共同參加了相關(guān)國(guó)際條約。

　　3、 地域原則是指根據(jù)著作權(quán)主體所創(chuàng)作的作品首先出版地確定給予保護(hù)。本條第三款乃是實(shí)行此原則，不過(guò)與原著作權(quán)法相比，增加了“無(wú)國(guó)籍人”的規(guī)定，并將“發(fā)表”改為了“出版”。

　　新著作權(quán)法新增了第四款，即“未與中國(guó)簽訂協(xié)議或者共同參加國(guó)際條約的國(guó)家的作者以及無(wú)國(guó)籍人的作品首次在中國(guó)參加的國(guó)際條約的成員國(guó)出版的，或者在成員國(guó)和非成員國(guó)同時(shí)出版的，受本法保護(hù)”，擴(kuò)大了本法的保護(hù)范圍。

　　第三條本法所稱的作品，包括以下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品：

　　（一）文字作品；

　　（二）口述作品；

　　（三）音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；

　　（四）美術(shù)、建筑作品；

　　（五）攝影作品；

　　（六）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；

　　（七）工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；

　　（八）計(jì)算機(jī)軟件；

　　（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。

　　釋義：本法是關(guān)于著作權(quán)客體的規(guī)定。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第二條：“著作權(quán)法所稱作品，指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。” 同時(shí)條例第三條規(guī)定：“著作權(quán)法所稱創(chuàng)作，指直接產(chǎn)生文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的智力活動(dòng)。為他人創(chuàng)作進(jìn)行組織工作，提供咨詢意見(jiàn)、物質(zhì)條件，或者進(jìn)行其他輔助活動(dòng)，均不視為創(chuàng)作。”可見(jiàn)，著作權(quán)法所保護(hù)的作品應(yīng)當(dāng)具備如下條件：1、必須是自己的創(chuàng)作；2、必須屬于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)范圍內(nèi)的創(chuàng)作；3、具有一定的表現(xiàn)形式；4、不屬于依法禁止出版?zhèn)鞑サ淖髌罚ㄔ诒菊碌谒臈l提到）。由于我國(guó)目前的著作權(quán)法及其實(shí)施條例、相關(guān)司法解釋中對(duì)于作品獨(dú)創(chuàng)性的解釋并不明確，通常認(rèn)為，作品的獨(dú)創(chuàng)性只要求作品是作者自己選擇、取舍、安排、設(shè)計(jì)、綜合的結(jié)果，并不要求作品具備較高的文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)價(jià)值，其與創(chuàng)作水平?jīng)]有關(guān)系。

　　本次修改著作權(quán)法對(duì)著作權(quán)保護(hù)的客體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的增加和改動(dòng)，如增加了雜技藝術(shù)作品、建筑作品等。對(duì)本條所規(guī)定的作品表現(xiàn)形式逐一解釋如下：

　　1、文字作品。根據(jù)1991年頒布的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》（以下稱實(shí)施條例）第四條規(guī)定，文字作品，指小說(shuō)、詩(shī)詞、散文、論文等以文字形式表現(xiàn)的作品。

　　2、口述作品。同樣根據(jù)實(shí)施條例，口述作品是指即興的演說(shuō)、授課、法庭辯論等以口頭語(yǔ)言創(chuàng)作未以任何物質(zhì)載體固定的作品。

　　3、音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品。根據(jù)實(shí)施條例規(guī)定，音樂(lè)作品是指交響樂(lè)、歌曲等能夠演唱或者演奏的帶詞或者不帶詞的作品；戲劇作品，指話劇、歌劇、地方戲曲等供舞臺(tái)演出的作品；曲藝作品，指相聲。快書、大鼓、評(píng)書等以說(shuō)唱為主要形式表演的作品；舞蹈作品，指通過(guò)連續(xù)的動(dòng)作、姿勢(shì)、表情表現(xiàn)的作品。此外還有雜技藝術(shù)作品。因?yàn)槲覈?guó)有豐富的雜技藝術(shù)作品資源，在修改著作權(quán)法時(shí)，明確了雜技藝術(shù)作品作為著作權(quán)保護(hù)的客體。音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品，不包括表演者對(duì)上述作品的表演，表演者在傳播作品時(shí)付出的創(chuàng)造性勞動(dòng)，由著作權(quán)法通過(guò)鄰接權(quán)即與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益給予保護(hù)。

　　4、美術(shù)、建筑作品。根據(jù)實(shí)施條例規(guī)定，美術(shù)作品是指繪畫、書法、雕塑、建筑等以線條、色彩或者其他方式構(gòu)成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術(shù)作品。著作權(quán)法所保護(hù)的工藝美術(shù)，只保護(hù)工藝美術(shù)品中具有創(chuàng)造性的造型或美術(shù)圖案，不保護(hù)生產(chǎn)過(guò)程中的那一部分工藝；只保護(hù)實(shí)用藝術(shù)品中所具有創(chuàng)造性的造型藝術(shù)，不保護(hù)日常生活使用中的那一部分實(shí)用功能。首創(chuàng)的新工藝，首創(chuàng)的具有實(shí)用功能的實(shí)用品，可以受到其他有關(guān)法律的保護(hù)。原著作權(quán)法未明確規(guī)定建筑作品的保護(hù)。在與舊《著作權(quán)法》配套施行的《著作權(quán)法實(shí)施條例》中，“建筑”被作為美術(shù)作品定義中列舉的一個(gè)分類，但其相應(yīng)的表述模糊不清：有審美意義的平面或者立體的造型藝術(shù)作品。原法把建筑物本身作為美術(shù)作品給以保護(hù)，而工程設(shè)計(jì)圖、模型與產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖作為單獨(dú)著作權(quán)客體給以保護(hù)。此次修改本法時(shí)，明確規(guī)定了建筑作品作為著作權(quán)保護(hù)的客體，將美術(shù)、建筑作品同列為第四項(xiàng)，而將在建筑作品中占較大數(shù)量的工程設(shè)計(jì)圖和建筑模型列為第七項(xiàng)：圖形類作品和模型類作品，仍然作為單獨(dú)客體給以保護(hù)。可見(jiàn)，我國(guó)立法者對(duì)于建筑作品的范圍的界定僅指建筑物本身。應(yīng)當(dāng)指出，如果建筑物的形式、外觀沒(méi)有獨(dú)創(chuàng)的設(shè)計(jì)成分，那么它們就不能成為作品，不受著作權(quán)法保護(hù)。受著作權(quán)法保護(hù)的是建筑物本身，其構(gòu)成材料、建筑方法不受著作權(quán)法保護(hù)。

　　5、攝影作品。根據(jù)實(shí)施條例規(guī)定，攝影作品是指借助器械，在感光材料上記錄客觀物體形象的藝術(shù)作品。原著作權(quán)法將攝影作品與美術(shù)作品放在一起，作為一類作品給予保護(hù)。《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》第二條第一項(xiàng)中明確了“攝影作品和以類似攝影的方法表現(xiàn)的作品”作為一類文學(xué)藝術(shù)作品。因此，在修改本法時(shí)，將攝影作品單獨(dú)作為一項(xiàng)。

　　6、電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品。這是指攝制在一定物質(zhì)上由一系列相關(guān)聯(lián)的畫面或加上伴音組成并且借助機(jī)械裝置能放映、播放的作品。這一項(xiàng)采納《伯爾尼公約》的表述方式，將包括動(dòng)態(tài)攝像的作品描述為“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”，并取消了原著作權(quán)中的“電視、錄像作品”。

　　7、工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品。根據(jù)實(shí)施條例規(guī)定，工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明，指為施工和生產(chǎn)繪制的圖樣及對(duì)圖樣的文字說(shuō)明。著作權(quán)法保護(hù)工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明，僅指以印刷、復(fù)印、翻拍等復(fù)制形式使用圖紙及其說(shuō)明，不包括按照工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明進(jìn)行施工、生產(chǎn)工業(yè)品，后者的使用適用其他有關(guān)法律的規(guī)定。依照實(shí)施條例的規(guī)定，地圖、示意圖等圖形作品，指地圖、線路圖、解剖圖等反映地理現(xiàn)象、說(shuō)明事物原理或者結(jié)構(gòu)的圖形或者模型。模型作品是指依照實(shí)物的形狀和結(jié)構(gòu)按比例制成的物品，如建筑模型等。

　　8、計(jì)算機(jī)軟件。這是指計(jì)算機(jī)程序及其文檔。受著作權(quán)保護(hù)的軟件必須是由開發(fā)者獨(dú)立開發(fā)，并已固定在某種有形的物體上，就是說(shuō)該計(jì)算機(jī)程序已經(jīng)相當(dāng)穩(wěn)定，相當(dāng)持久地固定在某種載體上，而不是一瞬間的感知、復(fù)制、傳播程序。

　　9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。這是指除了上述八項(xiàng)著作權(quán)的客體外，由法律、行政法規(guī)規(guī)定的著作權(quán)的其他客體。

　　第四條依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護(hù)。

　　著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。

　　釋義：著作權(quán)法保護(hù)的對(duì)象是廣泛的，但是某些對(duì)象是排除在外的。本條第一款規(guī)定“依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護(hù)”，這種作品雖然具備了作品的一般形式和實(shí)質(zhì)要件，但是因其表達(dá)的思想傾向，某些感情的表達(dá)方式對(duì)社會(huì)有危害性，不適于出版?zhèn)鞑ィ什皇苤鳈?quán)法保護(hù)。對(duì)著作權(quán)法這條規(guī)定的內(nèi)容，一直存有爭(zhēng)議。有的學(xué)者認(rèn)為這種做法違背了著作權(quán)基于作品自動(dòng)產(chǎn)生的原則，也有的學(xué)者提出著作權(quán)是一種自然權(quán)利，不能被剝奪等。而筆者認(rèn)為著作權(quán)和其他民事權(quán)利一樣是一種法定權(quán)利，而非自然權(quán)利。言論自由是現(xiàn)代國(guó)家公認(rèn)的公民的基本人權(quán)，我國(guó)憲法規(guī)定公民有言論自由，出版是言論自由權(quán)的行使方式。言論自由是要受到一定限制的，任何人無(wú)權(quán)以破壞公民整體的人權(quán)保障和犧牲國(guó)家主權(quán)為代價(jià)，片面的強(qiáng)調(diào)言論自由。因此，言論在法律允許的范圍和限度內(nèi)才受保護(hù)。本條“依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護(hù)”，符合現(xiàn)代法治國(guó)家的要求。對(duì)于依法禁止出版、傳播的作品，不僅不給予著作權(quán)法保護(hù)，如果出版和傳播了這類作品還要視情節(jié)輕重，依法追究行為人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

　　依法禁止出版、傳播的作品，主要有三類：①違背一般法律原則的作品。如惡毒攻擊社會(huì)主義制度的反動(dòng)作品，企圖為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件的文字作品。②違背社會(huì)公德和社會(huì)倫理的作品。如許多國(guó)家的著作權(quán)法都不保護(hù)黃色的、淫穢的書刊、報(bào)紙、電影等。③故意妨礙公共秩序的作品。如不少國(guó)家對(duì)故意欺騙公眾的作品以及蔑視宗教信仰的作品不予保護(hù)。其具體內(nèi)容雖然著作權(quán)法并未規(guī)定，但新出臺(tái)的，于2002年2月1日起施行的《出版管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》都對(duì)此做出了規(guī)定，大致是指包含有下列內(nèi)容的作品：①反對(duì)憲法確定的基本原則的；②危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；③泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；④煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)、或者侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的；⑤宣揚(yáng)邪教、迷信的；⑥擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；⑦宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；⑧侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；⑨危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；⑩有法律、行政法規(guī)和國(guó)家禁止的其他內(nèi)容的。此外，《出版管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定：“以未成年人為對(duì)象的出版物，不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、殘酷等妨礙未成年人身心健康的內(nèi)容。這是專門針對(duì)未成年人這一特殊主體所作的規(guī)定，也應(yīng)認(rèn)為是被禁止出版、傳播的作品。

　　本條第二款還規(guī)定，“著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益”。這一款一方面是對(duì)著作權(quán)人行使著作權(quán)的消極要求；另一方面也可以推知一些著作權(quán)法沒(méi)有規(guī)定的作者權(quán)利，如作品取回權(quán)（即作者在理由正當(dāng)?shù)那疤嵯率栈刈约旱淖髌返臋?quán)利），只要作者行使這些權(quán)利不違反憲法和法律也不損害公共利益即可。

　　王鴻雁