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人身?yè)p害賠償司法解釋釋義 第二編侵權(quán)行為類型(5)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-20 · 793人看過(guò)

  十? 定作人指示過(guò)失責(zé)任

  [條文]

  第十條 承攬人在完成工作過(guò)程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的,定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  [主旨]

  本條規(guī)定的是定作人指示過(guò)失責(zé)任。

  1.承攬人在完成定作工作過(guò)程中,造成第三人損害的,原則上由承攬人承擔(dān)責(zé)任。

  2.如果承攬人造成的損害,是由于定作人定作、指示或選任有過(guò)失的,定作人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

  3.承攬人在執(zhí)行定作加工中造成自己損害的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分。首先,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分承攬合同和勞務(wù)合同的區(qū)別。其次,屬于承攬合同的,承攬人的損害應(yīng)當(dāng)自己承擔(dān)。再次,只有承攬人的損害是由于定作人的指示有過(guò)錯(cuò)并有因果關(guān)系的時(shí)候,才能夠由定作人承擔(dān)責(zé)任。最后,如果雙方的合同關(guān)系屬于勞務(wù)合同,則按照工傷事故的原則處理。

  4.區(qū)分承攬合同和勞務(wù)合同的界限,在于前者即承攬合同的勞動(dòng)者所交付的標(biāo)的是勞動(dòng)成果,后者勞務(wù)合同的勞動(dòng)者交付的標(biāo)的是勞動(dòng)。這是二者最基本的區(qū)別。

  [釋義]

  在我國(guó)的侵權(quán)行為法體系中,目前,尚沒有對(duì)于定作人指示過(guò)失的侵權(quán)民事責(zé)任的規(guī)定,法學(xué)界對(duì)此也沒有開展深入的研究。究其原因,主要是把定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任混同于承攬合同責(zé)任,或者將其作為承攬人個(gè)人的侵權(quán)責(zé)任或承攬人、定作人的共同侵權(quán)責(zé)任,對(duì)此有必要進(jìn)行區(qū)分。

  (一)定作人指示過(guò)失致害責(zé)任的概念和法律特征

  定作人指示過(guò)失的侵權(quán)民事責(zé)任,是指承攬人在執(zhí)行承攬合同過(guò)程中,因執(zhí)行定作人的有過(guò)失內(nèi)容的定作、指示或者選任而對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的,應(yīng)由定作人承擔(dān)損害賠償?shù)?a href='http://www.6065bob.com/qinquan/16.html' target='_blank' data-horse>特殊侵權(quán)民事責(zé)任。

  定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任具有下列法律特征:

  第一,定作人與承攬人之間具有特定的承攬合同關(guān)系。在定作人與承攬人之間,存在特定的承攬合同關(guān)系。依照該合同,承攬人為定作人加工承攬事項(xiàng),定作人是合同的權(quán)利人,承攬人是合同的義務(wù)人。

  第二,侵權(quán)行為是在執(zhí)行承攬合同過(guò)程中發(fā)生的。執(zhí)行承攬合同,也就是完成承攬事項(xiàng)。造成損害的行為,是完成承攬事項(xiàng)的行為。超出執(zhí)行承攬事項(xiàng)的范圍,不存在定作人指示過(guò)失的侵權(quán)責(zé)任。

  第三,這種侵權(quán)行為侵害的權(quán)利,既包括承攬合同以外的第三人的民事權(quán)利,也包括承攬人自己權(quán)利的侵害。

  第四,造成損害事實(shí)的直接行為人是承攬人而不是定作人,是承攬人在執(zhí)行承攬事項(xiàng)中,以自己的行為造成他人損害。

  第五,侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)者是定作人,定作人為自己過(guò)失的定作、指示或者選任所造成的后果承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

  但是應(yīng)當(dāng)注意,該條規(guī)定中“定作人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”,應(yīng)當(dāng)理解為定作人負(fù)擔(dān)一部分責(zé)任與全部責(zé)任兩種情形,其中負(fù)擔(dān)一部分責(zé)任時(shí)應(yīng)當(dāng)與承攬人共同負(fù)擔(dān),應(yīng)當(dāng)為連帶賠償責(zé)任。

  (二)定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任與承攬行為侵權(quán)責(zé)任的區(qū)別

  1.定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任與承攬合同責(zé)任不同:

  (1)定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任是侵權(quán)民事責(zé)任,其發(fā)生根據(jù)是侵權(quán)行為;而承攬合同責(zé)任是違約責(zé)任,其發(fā)生根據(jù)是合同不履行或不適當(dāng)履行,二者的性質(zhì)根本不同。(2)定作人指示過(guò)失責(zé)任是由于執(zhí)行承攬事項(xiàng)造成合同以外的第三人損害所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;而違反承攬合同責(zé)任是在履行合同中致合同當(dāng)事人一方的損失。(3)定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任是侵害了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利,侵害的是絕對(duì)權(quán)、對(duì)世權(quán);而違反承攬合同侵害的是合同權(quán)利人的債權(quán),侵害的是對(duì)人權(quán)、相對(duì)權(quán)。(4)定作人指示過(guò)失責(zé)任的主要責(zé)任方式是賠償損失;而違反承攬合同的責(zé)任方式是繼續(xù)履行、修理重作、賠償損失,主要責(zé)任方式呈多元化。

  2.定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任與承攬人個(gè)人的侵權(quán)責(zé)任也不相同。

  二者雖然都是在執(zhí)行承攬合同的承攬事項(xiàng)過(guò)程中發(fā)生的侵權(quán)行為責(zé)任,也都是侵害了第三人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利,但其根本區(qū)別在于承攬人個(gè)人的侵權(quán)民事責(zé)任是由于自已在執(zhí)行承攬事項(xiàng)中的過(guò)失致第三人損害,因而是一般的侵權(quán)責(zé)任,責(zé)任由承攬人個(gè)人承擔(dān),定作人并不承擔(dān)責(zé)任。而定作人指示過(guò)失責(zé)任則是定作人的過(guò)失定作、指示或者選任導(dǎo)致承攬人在執(zhí)行承攬事項(xiàng)中致人損害,定作人與損害后果具有因果聯(lián)系,因而責(zé)任由定作人承擔(dān),是替代責(zé)任形式,因而是特殊侵權(quán)責(zé)任。該條規(guī)定對(duì)定作人指示過(guò)失致害責(zé)任與承攬人個(gè)人的侵權(quán)責(zé)任作了區(qū)分。承攬人在完成工作過(guò)程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的,定作人對(duì)定作、指示或者選任無(wú)過(guò)失的,定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任;但定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  3.定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任與定作人、承攬人之間的共同侵權(quán)責(zé)任亦不同。

  對(duì)共同侵權(quán)行為,共同加害人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,共同加害人之間須有侵權(quán)的共同故意或者共同過(guò)失;而定作人指示過(guò)失責(zé)任原本指定作人定作、指示或者選任過(guò)失,承攬人并無(wú)過(guò)失的情況,因而不是共同侵權(quán)行為,不承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  綜上所述,定作人指示過(guò)失人身?yè)p害賠償責(zé)任具有獨(dú)特法律特征,不能用違約民事責(zé)任的合同法律來(lái)調(diào)整,也不能用侵權(quán)民事責(zé)任的一般侵權(quán)行為責(zé)任的法律規(guī)定來(lái)調(diào)整,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)立符合它的特性的民法理論,創(chuàng)立適應(yīng)其特征的法律制度,來(lái)調(diào)整這種人身?yè)p害賠償法律關(guān)系。確立定做人指示過(guò)失責(zé)任的必要性在于:從理論上進(jìn)行分析,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,多種經(jīng)濟(jì)形式并存,價(jià)值規(guī)律在起著重要的調(diào)節(jié)作用。在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,承攬加工及其類似的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式普遍存在。在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于定作人的道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)水平等原因,在定作事項(xiàng)、定作指示中,不可能存在都無(wú)過(guò)失的情況,因而致使承攬人在執(zhí)行承攬事項(xiàng)中造成第三人損害的情況也必然存在,并且有可能增多。英、美、日等國(guó)正是由于調(diào)整這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,才制定出這種法律制度。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況已經(jīng)顯示出了制定這種制度的必要性。從實(shí)踐中看,在法院受理的民事案件中,這類情況也不斷出現(xiàn),而審判人員因不熟悉這種理論,法律又無(wú)規(guī)定,均感難以處理。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)確立定作人指示過(guò)失的侵權(quán)責(zé)任制度。

  (三)定作人指示過(guò)失侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成

  1.定作人的定作、指示或者選任有過(guò)失。

  定作人的指示過(guò)失,包括定作過(guò)失、指示過(guò)失和選任過(guò)失。定作過(guò)失,是指定作加工的本身就存在過(guò)失,即承攬事項(xiàng)本身即為不法,如對(duì)危險(xiǎn)物品的加工等。指示過(guò)失,是指定作本身為正當(dāng),但定作人在對(duì)承攬人完成定作事項(xiàng)的指示中具有過(guò)失,如用低標(biāo)號(hào)水泥代替高標(biāo)號(hào)水泥施工的情況即是。選任過(guò)失,是指定作人在選任承攬人時(shí)存在過(guò)失,未盡必要的注意義務(wù)。所謂“定作”系指工作自身的性質(zhì)而言,所謂“指示”是說(shuō)指示工作進(jìn)行的方法而言,所謂“選任”指的是選擇工作的作業(yè)人而言。當(dāng)定作人對(duì)于承攬事項(xiàng)自身性質(zhì)、指示工作進(jìn)行的方法或選擇作業(yè)人具有過(guò)失時(shí),即成立定作人指示過(guò)失責(zé)任的第一個(gè)要件。

  應(yīng)當(dāng)注意的是,定作、指示及選任過(guò)失,可由積極的行為構(gòu)成,亦可由消極的行為構(gòu)成。前者如命令承攬人違章作業(yè),后者如承攬事項(xiàng)明顯有侵害他人權(quán)利的可能卻不指示預(yù)防措施而任其進(jìn)行。這些都是定作人的過(guò)失。

  2.須因執(zhí)行定作人就定作、指示或者選任有過(guò)失的承攬事項(xiàng)。

  承攬事項(xiàng),不應(yīng)作狹義的理解,即不應(yīng)僅僅局限于承攬合同,還應(yīng)包括承攬加工、建筑承包等合同所約定的內(nèi)容,泛指依合同約定,一方為另一方完成某種行為的情況。例如,一方租用另一方出租汽車,出租汽車提供的運(yùn)送行為,亦為承攬事項(xiàng)。租用人令司機(jī)超速行駛,致傷他人,應(yīng)適用定作人指示過(guò)失責(zé)任。承攬事項(xiàng)原則上依當(dāng)事人的合同約定,就其一部分定作人有過(guò)失者,惟就其該部分的承攬人,負(fù)其責(zé)任。

  3.須承攬人有不法侵害的行為。

  承攬人在執(zhí)行定作指示時(shí),該定作行為侵害他人的合法權(quán)益,即侵害行為是承攬人的行為,該行為為違法。至于承攬人是否須有主觀的責(zé)任要件,要因定作人獨(dú)立負(fù)責(zé)或共同負(fù)責(zé)而有不同。定作人獨(dú)立負(fù)責(zé)時(shí),無(wú)須承攬人有過(guò)失。定作人的此種責(zé)任,不是為就承攬人的侵權(quán)行為負(fù)其責(zé)任,承攬人的行為勿須有主觀的責(zé)任要件,只有客觀的違法要件為已足。定作人與承攬人共同負(fù)責(zé)時(shí),應(yīng)以就承攬人為構(gòu)成侵權(quán)行為必須的主觀要件的有無(wú)為判斷標(biāo)準(zhǔn)。即承攬人僅負(fù)故意責(zé)任時(shí),應(yīng)有故意;負(fù)過(guò)失責(zé)任的,應(yīng)有過(guò)失;負(fù)無(wú)過(guò)失責(zé)任的,則無(wú)須有過(guò)失,定作人即與承攬人負(fù)連帶責(zé)任。

  4.須承攬關(guān)系之外的第三人或承攬人身有損害。

  損害的發(fā)生,應(yīng)是承攬關(guān)系之外的第三人或承攬人自身的損害,這是一般的要件。但行為與損害間的因果關(guān)系,在定作人獨(dú)立負(fù)責(zé)時(shí),則須其損害與定作人于定作、指示或者選任上的過(guò)失,有相當(dāng)因果關(guān)系;定作人與承攬人共同負(fù)責(zé)時(shí),其損害一般須與承攬人的行為有相當(dāng)因果關(guān)系,而與定作人于定作、指示或者選任之過(guò)失有條件的因果關(guān)系,即定作、指示或者選任過(guò)失為損害發(fā)生的條件即可。

  5.須定作人不能為免責(zé)的證明。

  定作人獨(dú)立負(fù)責(zé)時(shí),其定作、指示或者選任的過(guò)失,應(yīng)由受害人負(fù)證明之責(zé);在共同負(fù)責(zé)時(shí),解釋上亦應(yīng)由受害人負(fù)證明之責(zé)。但是,定作人原本不負(fù)雇主的責(zé)任,只是在自已有過(guò)失的特殊情況下,始負(fù)替代責(zé)任,為此,定作人證明自已無(wú)過(guò)失的,應(yīng)當(dāng)免除其賠償責(zé)任。

  (四) 定作人指示過(guò)失責(zé)任的實(shí)行

  依上文所述,定作人指示過(guò)失責(zé)任為特殊侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)依法律的特別規(guī)定實(shí)行。但《民法通則》沒有規(guī)定,既然現(xiàn)行法律尚無(wú)明文規(guī)定,因而可暫時(shí)適用關(guān)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的條文,即《民法通則》第一百零六條第二款的規(guī)定。同時(shí),依損害的民事權(quán)利的性質(zhì),即侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的,再適用第一百一十七條,侵害人身權(quán)的,再適用第一百一十九條。這樣,就完全可以依據(jù)現(xiàn)行民事立法,審理這類民事案件,解決審判實(shí)踐的急需。隨著人身?yè)p害賠償司法解釋的出臺(tái)及施行,在定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)失導(dǎo)致承攬人在完成工作過(guò)程中對(duì)第三人造成生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)損害或者造成自身生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)損害時(shí),應(yīng)當(dāng)以該規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。該司法解釋確立的這項(xiàng)法律制度,為我國(guó)編纂民法典提供了有益的借鑒。

  定作人指示過(guò)失責(zé)任屬于特殊侵權(quán)責(zé)任,是因?yàn)樗翘娲?zé)任。它的特點(diǎn),是責(zé)任人與行為人相分離,行為人致人損害,而責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。定作人責(zé)任也是這樣,但是,定作人責(zé)任與一般的替代責(zé)任有所不同。一般的替代責(zé)任是損害發(fā)生之后,受害人直接向責(zé)任人請(qǐng)求賠償,而不是向行為人請(qǐng)求。例如雇主替代賠償責(zé)任,雇員執(zhí)行職務(wù)致人損害,受害人的請(qǐng)求權(quán)直接指向雇主,當(dāng)雇員有過(guò)錯(cuò)時(shí),雇主在賠償了受害人的損失之后,再向雇員求償。定作人責(zé)任則不是這樣,受害人受到損害后,要證明定作人定作、指示或者選任具有過(guò)失時(shí),才可向定作人請(qǐng)求賠償;受害人證明不了定作人過(guò)失,則只能向承攬人請(qǐng)求賠償。

  因此,定作人責(zé)任在實(shí)踐中,形式有以下三種:

  第一,定作人承擔(dān)替代賠償責(zé)任。

  當(dāng)損害是由定作人具有定作過(guò)失、指示過(guò)失或選任過(guò)失,而承攬人毫無(wú)過(guò)失而發(fā)生時(shí),是典型的替代責(zé)任形式,即責(zé)任人為定作人,由定作人承擔(dān)全部賠償責(zé)任;承攬人為行為人,不承擔(dān)任何責(zé)任。定作人指示過(guò)失責(zé)任的舉證責(zé)任由受害人承擔(dān),即定作人定作、指示或者選任的過(guò)失,由受害人證明。承攬人認(rèn)為定作人有過(guò)失時(shí),為免除自己的責(zé)任或減輕自己的責(zé)任,也可以舉證證明定作人的過(guò)失。定作人指示過(guò)失責(zé)任的當(dāng)事人資格,在定作人承擔(dān)替代責(zé)任時(shí),受害人為原告,定作人為被告,承攬人可列為第三人。

  第二,定作人與承攬人共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  承攬人執(zhí)行承攬事項(xiàng)不法侵害他人權(quán)利,雖然由于定作人的定作、指示或者選任有過(guò)失,但承攬人亦有故意或過(guò)失者,則系定作人與承攬人共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依《民法通則》第一百三十條規(guī)定,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雙方承擔(dān)責(zé)任份額的大小,應(yīng)依各自的過(guò)錯(cuò)輕重和原因大小確定之。

  第三,由承攬人單獨(dú)負(fù)賠償責(zé)任。

  承攬人因執(zhí)行承攬事項(xiàng),不法侵害他人權(quán)利,如果定作人的定作、指示或者選任并無(wú)過(guò)失時(shí),則由該承攬人單獨(dú)負(fù)責(zé),與定作人無(wú)關(guān)。如果定作人的定作、指示或者選任有過(guò)失,但承攬人不依定作人的定作、指示或者選任,別出心裁,致加害于第三人時(shí),則損害的發(fā)生與定作人的過(guò)失沒有因果關(guān)系,即有過(guò)失而不具原因力,定作人不負(fù)責(zé)任,由承攬人承擔(dān)賠償責(zé)任。

  [問(wèn)題]

  這一條規(guī)定,有兩點(diǎn)值得研究:

  1.將承攬人致人損害與承攬人受到損害規(guī)定在一起,在立法例上是少見的。如果這樣規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)分為兩款規(guī)定為好。在執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)將兩種情況嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)。

  2.定作人承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ),就是定作和指示過(guò)失。現(xiàn)在將“選任”也規(guī)定其中,過(guò)于寬泛。

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第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于本屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)的決議

1982-12-04

第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉和決定任命辦法

1993-03-20

糧食流通管理?xiàng)l例(2016修訂)

2016-02-06

飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例(2017修訂)

2017-03-01

中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例(2017修正)

2017-10-07

導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例(2017修正)

2017-10-07

反興奮劑條例(2018修正)

2018-09-18

2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案

2015-05-12

中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例

2010-09-14

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于浙江慈溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的復(fù)函

2014-02-18

國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見

1970-01-01

違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定

2013-06-13

湖南桃花江核電廠址保護(hù)管理辦法

2013-07-03

中華人民共和國(guó)第635號(hào)國(guó)務(wù)院令

2013-01-31

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于公布遼寧大黑山等21處新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名單的通知

2013-06-04

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2013—2020年)的通知

2013-03-02

國(guó)務(wù)院關(guān)于表?yè)P(yáng)全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)的通報(bào)

2012-09-05

軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理?xiàng)l例

2011-06-26

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知

2011-04-13

國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省宜興市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)

2011-01-24
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