第三十二條 農業機械試驗裝定機構在鑒定工作中不按照規定為農業機械生產者、銷售者進行鑒定,或者偽造鑒定結果、出具虛假證明,給農業機械使用者造成損失的,依法承擔賠償責任。
【釋義】本條是關于農業機械試驗鑒定機構在鑒定工作中不按照規定進行鑒定或者偽造鑒定結果、出具虛假證明所應承擔的法律責任的規定。
一、本法第十六條第二款規定:“農業機械生產者或者銷售者,可以委托農業機械試驗鑒定機構,對其定型生產或者銷售的農業機械產品進行適用性、安全性和可靠性檢測,作出技術評價。農業機械試驗鑒定機構應當公布具有適用性、安全性和可靠性的農業機械產品的檢測結果,為農民和農業生產經營組織選購先進適用的農業機械提供信息。”第十八條規定,列入國家或者省級支持推廣的先進適用的農業機械目錄的產品,應當由農業機械生產者自愿提出申請,并通過農業機械試驗鑒定機構進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
農業機械試驗鑒定機構是承擔證明農業機械產品符合相關技術規范或者標準和使用要求的專職認證機構,鑒定工作應當遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則,對客戶委托的事項進行鑒定,出具鑒定結果,并對此承擔法律后果。本條中所稱“不按照規定”是指不按照有關該農業機械產品鑒定的技術規范、標準的規定進行鑒定,因而造成對該農業機械產品的先進性、適用性、安全性和可靠性的鑒定結果的不準確。“偽造鑒定結果、出具虛假證明”是指故意偽造部分或者全部鑒定結果、出具部分或者全部虛假證明,造成農業機械產品的鑒定結果不實的違法行為。
二、按照本條規定,農業機械試驗鑒定機構在鑒定工作中不按照規定為農業機械生產者、銷售者進行鑒定,或者偽造鑒定結果、出具虛假證明,給農業機械使用者造成損失的,應當承擔民事責任。民事責任,是指民事法律關系主體違反了民事法律規范、不履行民事法律義務時所應承擔的法律義務。民事法律責任是民事違法行為所引起的必然法律后果。依照民法通則的規定,承擔民事法律責任的方式包括:1.停止侵害;2.排除妨害;3.消除危險;4.返還財產;5.恢復原狀;6.修理、重作、更換;7.賠償損失;8.支付違約金;9.消除影響、恢復名譽;10.賠禮道歉。
對于農業機械試驗鑒定機構在鑒定工作中不按照規定為農業機械生產者、銷售者進行鑒定,或者偽造鑒定結果、出具虛假證明,給農業機械使用者造成損失的,本條規定農業機械試驗鑒定機構應當承擔損害賠償責任,賠償給農業機械使用者造成的損失。這里所說的“給農業機械使用者造成的損失”,應當包括因農業機械試驗鑒定機構的責任造成農業機械使用者的直接損失和間接損失。所謂直接損失,是指農業機械使用者購買該農業機械的價款以及退貨、更換、修理、使用該農業機械造成的生產支出等費用。所謂間接損失,就是指因該農業機械無法正常工作,造成農業機械使用者無法完成農事作業的損失及可得利益的損失。
承擔民事損害賠償責任,一般應當具備以下條件:1.行為人的不正當行為給他人的正常活動造成了損失;2.違法行為人造成的損害與其不正當行為之間有因果關系;3.符合有關法律應當追究民事責任的規定。
損害賠償責任可以由有關行政主管部門以調解的方式要求違法行為人承擔,受害人也可以提起民事訴訟,請求人民法院判決違法行為人承擔損害賠償責任。
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