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中華人民共和國海域使用管理法釋義:第八條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-22 · 2462人看過

  第八條 任何單位和個人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù),并有權(quán)對違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

  【釋義】本條是關(guān)于單位和個人有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù)和檢舉、控告違反海域使用管理法律、法規(guī)行為的權(quán)利的規(guī)定。

  一、遵守海域使用管理法律、法規(guī),即通常人們所說的守法。守法是法律、法規(guī)運行的重要環(huán)節(jié),也是法律、法規(guī)實施的基本方式之一。守法包括三個方面的要求:一是,國家機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)、履行公務(wù)時,必須嚴格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,行為方式、內(nèi)容、程序必須合法。例如,各級人民政府及其工作人員必須以海洋功能區(qū)劃和授予的審批權(quán)限為依據(jù),審批項目用海,既不能脫離海洋功能區(qū)劃去審批,也不能越權(quán)審批,否則,審批文件無效;二是,國家機關(guān)及其工作人員在職權(quán)范圍以外的活動中,必須自覺遵守法律、法規(guī)的規(guī)定;三是,公民和社會組織必須用法律規(guī)范自己的行為,正確行使權(quán)利,忠實履行義務(wù)。例如,不得買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域、不得擅自改變海域用途、不得未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙方式騙取批準(zhǔn)非法占用海域等,否則,將受到法律的制裁。

  二、任何單位和個人有權(quán)對違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉、控告,不僅是海域使用管理法賦予的權(quán)利,也是憲法賦予的權(quán)利。憲法第41條明確規(guī)定,中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)及其工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實,負責(zé)處理。任何人不得打擊報復(fù)。單位和個人對違反海域使用管理法律、法規(guī)的行為行使檢舉權(quán)和控告權(quán),有利于制止各種違法行為,及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違法案件,保護國家的海域資源,促進海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。沿海各級人民政府、海洋行政主管部門及其工作人員要尊重和保護單位、個人的檢舉權(quán)、控告權(quán)及相關(guān)的合法權(quán)利,要為單位和個人的檢舉和控告提供便利的方式和條件,及時受理單位和個人的檢舉和控告,保護和獎勵舉報人員。對于打擊報復(fù)舉報人員的,一經(jīng)查實要嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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