第八十九條 納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代為辦理稅務事宜。
【釋義】 本條是對稅務代理的規定。
稅務代理,是指稅務代理人在規定的稅務代理范圍內,受納稅人、扣繳義務人的委托,代為辦理納稅事宜的民事代理行為。
實行稅務代理制度,是稅收征管改革的重要內容,它的出現,適應社會主義市場經濟發展的需要。隨著我國改革和開放不斷發展深化,稅收制度也發生了根本性的改變,實行分稅制后,中央稅由國稅局征收,地方稅由地稅局征收,納稅人和扣繳義務人要根據不同稅種向國稅局和地稅局分別辦理繳稅事宜,一些納稅人和扣繳義務人受時間或專業知識限制,希望委托代理人代辦稅務事宜。本條的規定,為納稅人、扣繳義務人委托稅務代理人代辦稅務事宜提供了法律依據。
由于稅務代理在我國經驗不多,本條僅就稅務代理制度的確立作了原則規定,有關稅務代理關系的建立、稅務代理人應具備的條件、稅務代理的業務范圍、稅務代理人的責任及代理關系的終止等,需要經過實踐,總結成功經驗后,再制定為法律。目前從事稅務代理可以根據我國民法通則、合同法等法律、行政法規和國家稅務總局的規定辦理。
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