第二十二條 國家建立草原調(diào)查制度。

　　縣級以上人民政府草原行政主管部門會同同級有關(guān)部門定期進(jìn)行草原調(diào)查；草原所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)支持、配合調(diào)查，并提供有關(guān)資料。

　　【釋義】本條是關(guān)于實行草原調(diào)查制度的規(guī)定。

　　一、草原資源調(diào)查是縣級以上人民政府草原行政主管部門，根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)和時間內(nèi)、為查清草原的面積、質(zhì)量、分布、利用和權(quán)屬狀況而采取的一項技術(shù)的、行政的、法律的調(diào)查措施。草原資源調(diào)查制度一般應(yīng)包括兩個方面的工作：一是一定時期或一定階段對草原進(jìn)行全面調(diào)查。二是對草原隨時進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，把定期調(diào)查和日常監(jiān)測結(jié)合起來。草原調(diào)查是草原資源管理工作的基礎(chǔ)。草原調(diào)查的目的是摸清不同時期及國民經(jīng)濟發(fā)展不同階段動態(tài)變化的草原資源的底數(shù)，為制定和及時調(diào)整草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃，更好地保護、建設(shè)、利用、管理草原以及促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。國家科委（現(xiàn)科技部）和前國家農(nóng)委根據(jù)《1978－1985年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《全國基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》的要求，1979年下達(dá)了進(jìn)行全國草地資源調(diào)查的任務(wù)。自1980年開始，農(nóng)業(yè)部主持了全國首次統(tǒng)一草地資源調(diào)查，調(diào)查歷經(jīng) 10余年，對全國2000多個縣，95％以上的國土進(jìn)行了調(diào)查（僅東部極少數(shù)平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)、工礦區(qū)未做調(diào)查）。本次調(diào)查屬于詳查性質(zhì)，采用常規(guī)調(diào)查與遙感調(diào)查相結(jié)合的方法，以縣為基本單位開展調(diào)查。北方牧區(qū)草地按《全國重點牧區(qū)草場資源調(diào)查大綱和技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行調(diào)查，南方和華北部分農(nóng)區(qū)草地按《中國南方草場資源調(diào)查方法導(dǎo)論與技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行調(diào)查。其調(diào)查規(guī)模、廣度，所獲資料的數(shù)量、質(zhì)量都是前所未有的。但近十多年來，由于自然和人為因素影響，全國草原資源的面積、質(zhì)量發(fā)生了很大變化，原有的調(diào)查數(shù)據(jù)已不能準(zhǔn)確地反映當(dāng)前我國草原的實際狀況。

　　草原法確定國家建立草原調(diào)查制度，就是要使草原調(diào)查制度化、規(guī)范化，依法進(jìn)行，建立健全科學(xué)的調(diào)查制度，定期調(diào)查，為國家開展草原保護、管理、建設(shè)和利用提供真實全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料。這樣不僅使草原調(diào)查納入法制軌道，也是依法管理草原的必要條件。

　　二、草原調(diào)查的主要內(nèi)容。

　　1．草原資源的類型、面積、分布、種類和草原資源等級以及草原載畜量；

　　2．季節(jié)草場分布、面積、平衡情況以及供水條件；

　　3．割草場的分布、面積類型及其利用情況；

　　4．草原退化、沙化、鹽堿化、石漠化以及鼠蟲害草原、有毒害草草原的分布、面積及程度；

　　5．人工草地、改良草地、圍欄草地的分布、面積、產(chǎn)量；

　　6．其它需要列入草原調(diào)查的內(nèi)容。

　　三、因草原調(diào)查是一個涉及面很廣的工作，為了使草原調(diào)查工作有序開展，應(yīng)與相關(guān)部門，如財政、計劃、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利。統(tǒng)計、環(huán)保等部門相互配合。在草原調(diào)查時，使用草原的國有企事業(yè)單位。集體經(jīng)濟組織及經(jīng)營草原的農(nóng)牧民，應(yīng)給予積極支持，對有關(guān)草原調(diào)查所需資料要積極予以提供，這對作為草原調(diào)查對象的草原所有者或者使用者來說，是法定的義務(wù)，是為確保調(diào)查的順利開展應(yīng)盡的責(zé)任。