第五十一條 在草原上種植牧草或者飼料作物,應當符合草原保護、建設、利用規劃;縣級以上地方人民政府草原行政主管部門應當加強監督管理,防止草原沙化和水土流失。
【釋義】本條是關于在草原上種植牧草飼料作物的規定。
在草原上種植牧草或者飼料作物,主要是用于補充天然草原的不足。我國大部分草原分布在北部和西部地區,冬季比較漫長,牲畜既要抵抗寒冷,又要確保母畜體內幼畜正常發育,所需牧草和飼料較多。而這一季節牧草干枯,營養下降,且在地上保存不多為了解決這一矛盾,國家實行鼓勵與支持人工草地建設、天然草原改良和飼草飼料基地建設,但是國家鼓勵與支持的前提條件必須是符合草原保護、建設、利用規劃,不得隨意種植,也不得以種植人工飼草料地名義開墾草原種植糧食或經濟作物,這主要是實施本法第四十六條關于禁止開墾草原的規定,保護草原生態的目的。為此,法律又規定了縣級以上地方人民政府草原行政主管部門應當加強對在草原上種植牧草或者飼料作物的監督管理,防止草原沙化和水土流失。目的在于減輕天然草原的放牧壓力,更好的保護天然草原。
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