第三十二條 縣級以上人民政府應當根據草原保護、建設、利用規劃,在本級國民經濟和社會發展計劃中安排資金用于草原改良、人工種草和草種生產,任何單位或者個人不得截留、挪用;縣級以上人民政府財政部門和審計部門應當加強監督管理。
【釋義】本條是對縣級以上人民政府計劃安排草原建設資金,并對其進行監督管理的規定。
各級人民政府在本級國民經濟和社會發展計劃中依法安排資金用于草原建設,這是恢復草原生態環境,提高草原生產力,維護國家生態安全,促進牧區經濟社會可持續發展的重要保證??h級以上人民政府應當根據草原保護、建設和利用規劃,安排專項建設資金,支持草原改良、人工種草和草種生產。由于我國草原牧區經濟社會發展相對落后,地方各級政府投資草原建設的能力雖然有限,因此,草原建設投入應當在中央投入受到重視的同時,地方各級政府也應當根據財政狀況,積極落實建設資金,確保草原建設的投入需要。
近年來,特別是從200O-2O03年,國家和地方各級政府不斷增加對草原建設方面的投入,相繼實施了退牧還草(草原圍欄建設)、天然草場恢復與建設、牧草種子基地等項目,中央投資加上地方配套近60億元。但在財政支農資金的管理上,還存在一些薄弱環節。一是支農資金到位率較低,資金的運營中間環節多,在途時間長,還常不能足額到位;二是資金的使用分配過程的管理欠嚴格,常有人為原因未經法定的程序調整已經法定的預算,使預算項目出現再分配、再調整的隨意性,而且資金的監管反饋未做到制度化、規范化。由于一些單位和工作人員缺乏法制觀點,違法辦事,同時對草原建設資金的監管措施不完備和監管力度不夠,現實中存在著財政、信貸資金被截留、挪用的現象。財政困難、資金調度無力的地區,經常擠占支農資金彌補公用經費的不足,一些草原部門也以非生產性支出擠占生產性資金,造成專款不能專用,影響了資金使用效率和安全性。為此,本條對于截留、挪用草原改良、人工種草和草種生產資金的行為予以明確禁止,并要求各級人民政府財政和審計部門加強對該項資金使用的監督管理。
該內容對我有幫助 贊一個
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定 附:修正本
2012-12-28第八屆全國人民代表大會第二次會議選舉辦法
1994-03-15全國人大常委會關于鄉級人民代表大會代表選舉時間的決定
1995-06-30中華人民共和國海關關銜條例
2003-02-28全國人大常委會法制工作委員會關于申請解釋固體廢物污染環境防治法第七十七條有關規定的答復意見
2005-12-21全國人大常委會辦公廳關于對礦山企業審批和發證程序問題的答復
1993-05-24全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》英文本的決定
1990-06-28中華人民共和國民法通則
1986-04-12中華人民共和國產品質量法
1993-02-22全國人民代表大會常務委員會關于補選出缺的香港特別行政區第九屆全國人民代表大會代表的決定
1998-10-26中華人民共和國海域使用管理法
2001-10-27中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(第四次修正本)
2004-10-27中華人民共和國刑法修正案(五)
2005-02-28醫療機構管理條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例(2019修正)
2019-03-02城市道路管理條例(2019修正)
2019-03-24城市道路管理條例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國母嬰保健法實施辦法(2017修正)
2017-11-17殘疾預防和殘疾人康復條例(2018修正)
2018-09-18毒品違法犯罪舉報獎勵辦法
1970-01-01企業信息公示暫行條例
2014-08-07醫療器械監督管理條例(2014年修訂)
2014-03-07國務院關于石家莊市城市總體規劃的批復
1970-01-01國務院關于同意將云南省會澤縣列為國家歷史文化名城的批復
2013-05-18國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知
2011-03-02國務院關于同意將江蘇省宜興市列為國家歷史文化名城的批復
2011-01-24國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知
2010-07-22國務院辦公廳關于印發第一批三網融合試點地區(城市)名單的通知
2010-06-30國務院辦公廳關于鼓勵服務外包產業加快發展的復函
2010-04-07國務院辦公廳轉發國務院糾正行業不正之風辦公室關于2010年糾風工作實施意見的通知
2010-04-03