国产传媒在线,国产a一区二区,91精品视频一区二区,国产精品自拍视频

中華人民共和國草原法釋義:第十八條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-09 · 9820人看過

  第十八條 編制草原保護、建設、利用規劃,應當依據國民經濟和社會發展規劃并遵循下列原則:

  (-)改善生態環境,維護生物多樣性,促進草原的可持續利用;

  (二)以現有草原為基礎,因地制宜,統籌規劃,分類指導;

  〔三)保護為主、加強建設、分批改良、合理利用;

 ?。ㄋ模┥鷳B效益、經濟效益、社會效益相結合。

  【釋義】本條是關于草原保護、建設、利用規劃編制依據和編制原則的規定。

  一、草原是國民經濟與社會發展的基礎,草原保護、建設、利用工作是保護生態環境,促進畜牧業和社會經濟可持續發展的一件大事,它與牧區乃至整個國家經濟發展狀況密切相關,草原保護。建設利用規劃確定的目標和措施,應當服從國民經濟與社會發展規劃的要求。具體講,就是要以實現牧區經濟社會發展方式轉變為最終目標,統籌考慮經濟發展、社會進步與生態建設之間的關系,既要努力促進經濟社會發展,又要保護生態環境,既不能以犧牲生態環境為代價片面追求經濟的發展,破壞子孫后代的生存空間,也不能超越國民經濟和社會發展階段片面追求草原資源的保護,不顧農牧民的生產和生活。本條規定國民經濟和社會發展規劃是編制草原保護、建設、利用規劃的依據,有利于根據經濟發展水平逐步加大對草原的投入,有利于經濟建設與生態建設的協調發展,促進可持續發展,有利于堅持科學的發展觀,促進草原保護、建設、利用工作的全面開展。

  二、改善生態環境,維護生物多樣性,促進草原的可持續利用的原則。草原是綠色植物中種類多,適用性強,覆蓋面大,更新速度快的自然資源,草原生態系統是陸地生態系統的重要組成部分,它具有涵養水源、保持水土、防風固沙、保護農田、凈化空氣、美化環境和保護生物多樣性等多重功能。據統計,草原上生長的天然牧草和飼用植物有5000多種,其中豆科牧草有139屬1930多種,禾本科牧草有190屬115O種,還生長有名貴藥材和珍貴經濟植物數百種。所以,在編制草原保護、建設、利用規劃時應把改善生態環境,維護生物多樣性,促進草原的可持續利用作為主要著眼點。

  三、以現有草原為基礎,因地制宜,統籌規劃,分類指導的原則。一是要以草原的現狀作為制定規劃的基礎。在20世紀80年代,我國進行了第一次草原資源普查,基本摸清了“家底”,經過二十多年的開發利用.草原面積和狀況已有了一定變化,因此在編制規劃時應以目前草原現狀為基礎;二是由于我國草原面積大,類型多,分布廣,各地氣候、地貌、經濟條件、風俗習慣等不盡一致,所以在保護、建設、利用的技術措施選擇上必須充分考慮這一特點。各地在編制規劃時應結合本地實際,因地制宜地編制適合本地具體情況、具有可操作性的規劃。草原保護、建設、利用規劃的對象是區域內的全部草原,而不僅是某一類草原或某一局部草原。此外,在規劃中還要協調好草原保護、建設與利用之間的關系。通過統籌規劃,合理配置草原資源,永續利用草原資源;三是根據各地草原生態環境的地域差異、草原資源特點與分布規律、草原資源的利用特點和經濟社會條件等劃分不同類型,進行分類指導,確定不同地域、不同類型草原的保護、建設重點。

  四、保護為主、加強建設、分批改良、合理利用的原則。一是建國以來,國家和地方就制定了一些保護草原資源的政策,但長期以來,由于受諸因素的影響,致使草原資源保護的正確政策得不到貫徹執行,亂占濫墾草原肆意破壞草原植被的情況十分嚴重。十一屆三中全會以后,草原畜牧業和草業在國民經濟發展中的地位日益突出,草原保護工作逐漸步入法制化的軌道。但目前十分突出問題是保護草原同發展經濟的關系仍未全面理順,對草原重使用,輕保護和毀草開墾的情況仍未根本扭轉。將保護為主作為草原保護、建設、利用規劃編制的原則加以規定,表明我們國家對保護草原的重視。各級人民政府在改革開放和經濟建設中,要正確處理經濟發展和保護草原的關系,合理配置土地資源,絕不可只顧眼前利益,而犧牲子孫后代和中華民族發展強盛的長遠利益。二是近年來,國家和地方都投入了一定的資金用于草原建設,但由于長期以來,對草原投入不足,基礎設施和服務體系建設滯后,草原破壞嚴重和超載過牧,造成草原沙化、堿化、退化嚴重,草原生產能力很低,要盡快扭轉這種局面,提高草原生產能力就必須加快草原建設的速度。三是我國國力有限,完全靠中央財政承擔根本做不到,而草原又多分布在西部老少邊窮地區,地方財力也很有限,牧民個人支付現金投入草原建設的能力更為有限。所以,對草原的治理采取先易后難,分批改良的原則,更有利于集中資金,發揮效益。四是草原資源既能用來放牧或叫割飼養牲畜,生產肉、奶、皮毛等畜產品,還可為造紙業、編織業、釀酒業提供原料,另外,草原一些植物是重要的基因資源,有的還可以藥用、釀蜜或食用,草原旅游業更是前景廣闊。要根據草原資源功能的多樣性的特點,充分挖掘其潛力,使草原資源發揮更大效益。因此,制定草原保護、建設、利用規劃時,要堅持“合理利用”的原則,對不同類型、不同區域、不同植被狀況的草原,規定不同的利用方式和利用強度,既要嚴格防止草原退化,又要充分發揮草原的經濟價值

  五、生態效益和經濟效益相結合的原則。由于草原資源既是我國重要的綠地生態屏障,又是牧區廣大牧民賴以生存生活的最基本的生產資料,所以,在編制規劃時一定要處理好生態效益與經濟效益的關系。要在堅持草原生態效益的前提下,明確生態效益與經濟效益相統一的觀點。生態效益既是經濟效益的物質基礎, 又是整體上長期的經濟效益,只有從根本上抓好生態效益,才能獲得穩定的經濟效益,同時只有農牧民生活有了保障,才能保護其生態建設的積極性,生態效益才能長期穩定發揮出來,實現生態良性循環與經濟發展的有機統一。

  六、以上一個依據和四個方面的原則,都是在總結我國草原保護、建設、利用的經驗和根據發展的需要得出的正確結論,作為法律規定后,它就是各個層次、各個地區編制上述草原規劃的法定依據和必須遵循的原則,也是衡量評判草原規劃的法定標準。

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
馮如意

馮如意

執業證號:

11410201910149548

山西佳訊律師事務所

簡介:

微信掃一掃

向TA咨詢

馮如意

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

中華人民共和國種子法(2013年修正)

2013-06-29

全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定

2000-12-28

全國人民代表大會常務委員會關于死刑案件核準問題的決定

1981-06-10

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法》的決定

1983-09-02

全國人民代表大會關于香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定

1990-04-02

全國人民代表大會常務委員會關于縣級人民代表大會代表選舉時間的決定

1997-07-03

全國人大常委會法制工作委員會關于行政機關是否可以自行決定委托問題的答復

1996-11-05

中華人民共和國澳門特別行政區第一屆政府推選委員會具體產生辦法

1998-11-07

直銷管理條例(2017修訂)

2017-03-01

血液制品管理條例(2016修訂)

2016-02-06

公共機構節能條例(2017修訂)

2017-03-01

食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例(2017修訂)

2017-03-01

中藥品種保護條例(2018修正)

2018-09-18

扶貧項目資金績效管理辦法

2018-05-28

機關團體建設樓堂館所管理條例

2017-10-05

個體工商戶條例(2016年修正)

2016-02-06

中華人民共和國營業稅條例(草案)[失效]

1984-09-18

中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則(2011修訂)

2011-10-28

關于印發《出國留學經費管理辦法》的通知

2013-11-02

中華人民共和國內河交通安全管理條例(2011修訂)

2011-01-08

國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定

2013-07-13

國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知

2013-06-09

國務院辦公廳關于調整國家防汛抗旱總指揮部組成人員的通知

2013-05-10

國務院辦公廳關于印發2013年食品安全重點工作安排的通知

2013-04-07

國務院辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見

2013-02-10

國務院辦公廳關于深化收入分配制度改革重點工作分工的通知

2013-02-08

國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見

2012-07-30

國務院辦公廳關于建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見

2010-12-10

國務院辦公廳關于印發醫藥衛生體制五項重點改革2010年度主要工作安排的通知

2010-04-06

國務院辦公廳關于加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見

2010-01-19
法律法規 友情鏈接
国产传媒在线,国产a一区二区,91精品视频一区二区,国产精品自拍视频
这里只有精品99re| 99精品欧美一区二区三区小说| 91福利社在线观看| 久久精品人人做人人爽人人| 亚洲妇熟xx妇色黄| 99久久99久久久精品齐齐| 欧美电影免费观看高清完整版在线 | 综合久久久久久| 国内成+人亚洲+欧美+综合在线| 欧美探花视频资源| 亚洲人123区| 国产成人精品www牛牛影视| 欧美一区二区视频免费观看| 亚洲一区二区高清| 97精品国产露脸对白| 久久精品男人天堂av| 国内不卡的二区三区中文字幕| 欧美日韩三级一区| 亚洲精品免费看| 色综合一个色综合亚洲| 国产丝袜在线精品| 韩国精品一区二区| 精品久久一二三区| 久久精品国产精品亚洲综合| 91精品国产综合久久久蜜臀图片| 一区二区三区在线观看网站| 91网站视频在线观看| 国产精品美日韩| 丁香六月久久综合狠狠色| 欧美激情在线免费观看| 国产二区国产一区在线观看| 久久久久久久久久久久久夜| 日韩一区二区精品在线观看| 一区二区三区在线观看欧美| 91浏览器在线视频| 国产精品成人在线观看| www.爱久久.com| 中文字幕在线观看不卡| 99久久国产综合精品麻豆| 国产精品国产三级国产| 99久久婷婷国产精品综合| 国产精品国产三级国产| 色综合色综合色综合| 亚洲精品亚洲人成人网在线播放| 日本精品一区二区三区高清 | 亚洲成人综合在线| 欧美日韩国产天堂| 欧美a级理论片| 欧美精品一区二区三区久久久| 国产资源精品在线观看| 日本一区二区免费在线| 国产成人丝袜美腿| 综合分类小说区另类春色亚洲小说欧美 | 国产精品久久久久精k8| 一本到高清视频免费精品| 亚洲午夜免费视频| 91精品国产一区二区三区蜜臀 | 男人操女人的视频在线观看欧美| 日韩精品一区二区三区四区视频| 国产精品中文字幕欧美| 国产精品国产三级国产a| 91成人在线观看喷潮| 日韩精品电影在线观看| 2019国产精品| av一区二区久久| 亚洲图片自拍偷拍| 日韩欧美123| 成人免费毛片a| 亚洲国产人成综合网站| 欧美mv和日韩mv的网站| 成人理论电影网| 亚洲亚洲人成综合网络| 日韩三级伦理片妻子的秘密按摩| 国产999精品久久久久久| 有码一区二区三区| 欧美一级日韩一级| 丰满少妇在线播放bd日韩电影| 玉米视频成人免费看| 日韩精品一区二区三区视频| av色综合久久天堂av综合| 亚洲国产cao| 久久久电影一区二区三区| 91美女在线视频| 麻豆国产精品一区二区三区| 91精品国产91久久久久久一区二区| 尤物在线观看一区| 欧美xingq一区二区| 色综合色综合色综合| 久久99热99| 亚洲另类色综合网站| 欧美电视剧免费观看| 99久久精品一区| 久久爱www久久做| 亚洲黄一区二区三区| 亚洲精品在线电影| 91久久免费观看| 国模大尺度一区二区三区| 一区二区三区**美女毛片| 精品91自产拍在线观看一区| 欧美图区在线视频| 成人激情综合网站| 日产国产高清一区二区三区| 欧美国产日韩在线观看| 在线不卡a资源高清| 成人免费不卡视频| 美国一区二区三区在线播放| 亚洲日本va在线观看| 26uuu成人网一区二区三区| 精品视频资源站| 成人黄色在线网站| 久久99日本精品| 午夜精品福利在线| 亚洲精品视频一区| 国产清纯在线一区二区www| 欧美一区二区三区小说| 91免费观看视频在线| 国产成人在线视频网址| 蜜臀久久99精品久久久画质超高清| 亚洲青青青在线视频| 久久先锋影音av鲁色资源网| 91精品国模一区二区三区| 91国偷自产一区二区开放时间 | 欧美一区二区三区影视| 在线免费亚洲电影| a级精品国产片在线观看| 国产一区二区看久久| 麻豆一区二区三| 日韩一区精品视频| 亚洲午夜在线电影| 一区二区三区毛片| 日韩一区在线免费观看| 国产欧美综合在线| 久久蜜桃一区二区| 欧美成人vr18sexvr| 欧美精品欧美精品系列| 欧美日韩一本到| 91国产福利在线| 91国产精品成人| 日本精品视频一区二区| 色婷婷激情久久| 色综合久久综合中文综合网| 92精品国产成人观看免费| 成人久久久精品乱码一区二区三区| 国产盗摄一区二区三区| 国产精品一线二线三线| 精品一区二区三区久久久| 免费人成精品欧美精品| 日本欧洲一区二区| 欧美aa在线视频| 麻豆国产欧美日韩综合精品二区| 日本一区中文字幕| 免费国产亚洲视频| 久久成人精品无人区| 久久国产精品72免费观看| 精品一区二区三区在线播放视频| 麻豆精品在线看| 精品无人区卡一卡二卡三乱码免费卡 | 欧美一区二区三区免费| 日韩视频免费观看高清完整版| 日韩一区二区麻豆国产| 精品免费99久久| 久久精品在这里| 亚洲国产成人午夜在线一区| 最新国产の精品合集bt伙计| 亚洲蜜桃精久久久久久久| 亚洲一区二区av在线| 视频一区国产视频| 卡一卡二国产精品 | 亚洲第一综合色| 日韩精品视频网站| 麻豆国产一区二区| 国产91精品精华液一区二区三区 | 欧美日韩精品综合在线| 欧美一区二区三区四区久久| 久久综合九色欧美综合狠狠| 国产女同性恋一区二区| 亚洲少妇最新在线视频| 午夜精品影院在线观看| 久久福利视频一区二区| 成人中文字幕合集| 欧美性大战久久| 日韩免费视频一区二区| 国产欧美日产一区| 亚洲精品国产第一综合99久久| 午夜视黄欧洲亚洲| 九一九一国产精品| 国产999精品久久久久久绿帽| 色偷偷久久人人79超碰人人澡 | 91黄色免费网站| 欧美大片在线观看| 中文字幕在线播放不卡一区| 亚洲午夜视频在线观看| 国产综合一区二区| 色综合久久综合网欧美综合网| 在线播放欧美女士性生活| 欧美国产日韩在线观看| 性做久久久久久久久| 国产精品影视网| 欧美揉bbbbb揉bbbbb| 国产日韩欧美精品综合|