第七條 列入目錄的進(jìn)出口商品，按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn)；尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定，未制定之前，可以參照國(guó)家商檢部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　【釋義】 本條是對(duì)列入目錄的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)依據(jù)的規(guī)定。

　　關(guān)于檢驗(yàn)依據(jù)，本條規(guī)定了兩個(gè)層次。

　　一、國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。根據(jù)本法第六條檢驗(yàn)的涵義，依據(jù)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，實(shí)施對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)。列入目錄的進(jìn)出口商品，就是因?yàn)閲?guó)家制定發(fā)布了技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，而需要由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施法定檢驗(yàn)。國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求是對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的基本依據(jù)；同時(shí)，對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)程序等，也應(yīng)當(dāng)由國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求規(guī)定。所以說(shuō)，列入目錄的進(jìn)出口商品，商檢機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的內(nèi)容包括涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)的要求以及相應(yīng)的數(shù)量、重量、包裝等。

　　“國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求”是一個(gè)特定用語(yǔ)，是指規(guī)定必須強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。該文件還可包括適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。

　　國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，目前在我國(guó)可以在法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范性文件中規(guī)定。其特點(diǎn)是：1.此要求是一種國(guó)家行為，是以國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章形式予以明確的規(guī)定；2.此要求是強(qiáng)制性規(guī)定，相關(guān)的行政機(jī)關(guān)以及行政管理相對(duì)人都必須遵守。

　　二、在檢驗(yàn)工作實(shí)踐中，列入目錄的進(jìn)出口商品，有的尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，比如對(duì)列入目錄的某一商品或者某檢驗(yàn)項(xiàng)目，尤其是一些高新技術(shù)產(chǎn)品還缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等，在這種情況下，就要采取措施，由主管部門依法及時(shí)制定，盡快明確國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，完善檢驗(yàn)依據(jù)。而在強(qiáng)制性要求制定公布之前，可以參照國(guó)家商檢部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　對(duì)于參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，本條也設(shè)定了條件。條件一，該標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)家商檢部門指定的，不得參照未經(jīng)國(guó)家商檢部門指定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)，體現(xiàn)了全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行政執(zhí)法的統(tǒng)一性。條件二，指定的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)外的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。即可以參照國(guó)家商檢部門指定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口國(guó)或者出口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。