第二十七條 省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃批準前,審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。
【釋義】 本條是關于省域城鎮體系規劃和城市、鎮總體規劃的部門和專家審查制度的規定。
一、根據制定規劃應當“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求,應當加強規劃的審查和審批制度,健全規劃決策機制,完善決策程序。本條對在省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃批準前,審批機關應當組織專家和有關部門進行審查作了程序性規定。
二、本條規定應當從以下幾個方面理解:第一,組織專家和有關部門進行審查是必經程序。第二,審批機關在組織專家時,對專家的選擇上應包括相關各專業的專家,保證專家對規劃草案的審查是全面的。專家應當從規劃是否符合城鄉統籌發展、節約用地、改善生態環境、促進資源能源節約和綜合利用、保護自然資源和歷史文化遺產的要求,是否具有時代特點、民族特點、地方特色,是否符合區域人口發展、公共衛生、公共安全的需要等方面進行審查。第三,審批機關還應當組織有關部門進行審查,這樣有利于規劃的實施。這里的有關部門主要是指政府部門,包括土地、環保、衛生、交通等涉及城鄉規劃事項的部門,或者其管理事項需要城鄉規劃設計時預先考慮其特殊要求的部門。第四,需要審查的規劃范圍包括:省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃。
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簡介:
劉林一律師,男,1981年10月生,漢族,中共黨員,西北政法大學法學碩士,現為山東衡正源律師事務所專職律師,專注于房地產、建設施工合同、醫療過錯糾紛、公司破產清算等相關法律服務。 執業來,辦理多起醫療過錯糾紛、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛等相關案件,參與辦理山東義信重機制造有限公司、莒南縣信義機械制造有限公司、山東藍澳印務包裝有限公司、臨沂昌泰印務包裝有限公司等多家公司的破產重整案件,結合破產實務經驗和問題撰寫的《偏頗性清償撤銷問題研究-以債務無人主觀態度為切入點》一文獲2017年山東省律師優秀論壇論文一等獎,受聘臨沂市首屆職工法律服務律師志愿者。先后擔任臨沂杰合隆紡織品有限公司、臨沂金正開拓家用電器有限公司等多家公司企業的常年法律顧問,與各類型企業、機構建立了密切、廣泛、良好的關系。
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