【法條】
第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本法規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的,由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育。責令限期改正。
【釋義】
本條是關于適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本法規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的,所應承擔的法律責任的規定。
義務教育法第5條第2款規定:“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當保證其按時入學接受并完成義務教育。”第11條規定:“凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育;條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七周歲”,“適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準”。根據這兩條規定,適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人送子女按時入學接受義務教育,是其必須履行的一項法定義務,如果無正當理由未依照本法規定履行這一義務的,就應承擔相應的法律責任。
對適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本法規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的,本條規定的法律責任是由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責令限期改正。“批評教育,責令限期改正”并不是一種行政處罰,只是一種行政管理措施,給人的感覺是比較軟,好像起不到懲罰的作用。在立法的過程中,也有同志提出:對適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本法規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的,由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責令限期改正;對愈期仍不改正的,給予罰款的行政處罰。這一意見的出發點是使用法律的強制力,強制適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人履行其送子女按時入學的法定義務,我國臺灣地區的法律也有類似的規定。
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