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寧波
義務教育法釋義：第五十八條
【法條】
第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育。責令限期改正。
【釋義】
本條是關于適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，所應承擔的法律責任的規(guī)定。
義務教育法第5條第2款規(guī)定：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當保證其按時入學接受并完成義務教育。”第11條規(guī)定：“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲”，“適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準”。根據(jù)這兩條規(guī)定，適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人送子女按時入學接受義務教育，是其必須履行的一項法定義務，如果無正當理由未依照本法規(guī)定履行這一義務的，就應承擔相應的法律責任。
對適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，本條規(guī)定的法律責任是由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。“批評教育，責令限期改正”并不是一種行政處罰，只是一種行政管理措施，給人的感覺是比較軟，好像起不到懲罰的作用。在立法的過程中，也有同志提出：對適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正；對愈期仍不改正的，給予罰款的行政處罰。這一意見的出發(fā)點是使用法律的強制力，強制適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人履行其送子女按時入學的法定義務，我國臺灣地區(qū)的法律也有類似的規(guī)定。
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