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義務教育法釋義：第二十四條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-25 · 4228人看過

　　【法條】

　　第二十四條學校應當建立、健全安全制度和應急機制。對學生進行安全教育。加強管理，及時消除隱患，預防發生事故。

　　縣級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。

　　學校不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員。

　　【釋義】

　　本條是關于維護校內安全的規定。

　　保護兒童、少年的合法權益，最重要的是保護他們的人身、財產安全。近些年來，學校安全事故屢有發生，如2004年2月8日，湖北省恩施州建始縣紅巖寺中學學生寢室發生火災，燒毀房屋兩間，過火面積240平方米，220名學生的床鋪及其他生活用品全部燒毀；2005年6月10日下午，黑龍江省寧安市沙蘭鎮沙蘭河上游突降暴雨，瞬間形成洪峰，并引發泥石流，沙蘭鎮中心小學被淹，造成27名學生死亡，2名學生失蹤，13名學生受傷。“安全工作無小事”，“責任重于泰山”。學校是安全工作的責任主體。保證學生安全是校長和教師的天職。所有學校有責任和義務為學生提供一個安全的學習和生活環境。

　　根據有關規定，中小學安全工作也要像政府、企業那樣，實行“一把手”負責制。主要負責人是本校安全工作的第一責任人，對學生安全教育、學校內部安全責任制度、安全基礎設施建設、日常安全管理以及事故應急處置等工作全面負責。政府主管部門應當與校長簽訂安全責任書，學校要將安全責任逐條細化，分解落實到學校工作的每個環節和每個部位，落實到每一個教職員工。

　　學校應當建立、健全安全制度。安全制度包括學校的消防安全、學校的治安管理、學校的建筑安全、校園集體活動安全、校園衛生和飲食安全，等等。

　　學校應建立、健全應急機制。目前我國的學校應急機制尚不完善，應急管理相對滯后。應急機制應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。學校應編制應急預案，學校應急組織方式和運行機制可以包括：接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、應急通訊、人員疏散與安全避難、事態監測與評估、醫療與衛生等。除此之外，還可以組織開展緊急疏散演練活動。

　　目前，安全教育的內容已經編入了中小學教科書。教育部門組織編寫了《小學生應急避險讀本》、《中學生應急避險讀本》、《未成年人治安防范讀本》、《小學生消防安全知識必讀》、《中學生消防安全知識必讀》等防災避險的讀物。學校應組織學生學習安全知識，牢固樹立自護自救觀念，形成自護自救意識，掌握自護自救技能，鍛煉自護自救能力，在面對各種異常情況或危險時，能用學到的有關安全知識和掌握的自護自救技能，果斷正當地進行自護自救，機智勇敢地處置危險。

　　學校應做好全國中小學生“安全教育日”的宣傳和教育工作。全國中小學生安全教育日是中國教育界一個特別的日子，全國中小學生安全教育日制度創立于1996年，全國中小學生“安全教育日”安排在每年3月份最后一周的星期一。每年確定一個宣傳教育主題，對廣大中小學生開展安全教育，提高學生的安全意識和能力。2005年“安全教育日”的主題定為“增強交通安全意識，提高自我保護能力”。2006年“安全教育日”的主題為“珍愛生命，安全第一”。

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