第六十二條 建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

　　建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目;保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。

　　【釋義】本條是關(guān)于建筑工程質(zhì)量保修制度的規(guī)定。

　　一、建筑工程的質(zhì)量保修制度，是指對建筑工程在交付使用后的一定期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，由施工企業(yè)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任的制度。建筑工程作為一種特殊的耐用消費(fèi)品，一旦建成后將長期使用。建筑工程在建設(shè)中存在的質(zhì)量問題，在工程竣工驗(yàn)收時(shí)被發(fā)現(xiàn)的，必須經(jīng)修復(fù)完好后，才能作為合格工程交付使用;有些質(zhì)量問題在竣工驗(yàn)收時(shí)未被發(fā)現(xiàn)，而在使用過程中的一定期限內(nèi)逐漸暴露出來的，施工企業(yè)則應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)，以維護(hù)用戶的利益。目前，不少房屋建筑質(zhì)量較差，留有較多質(zhì)量隱患。一些房屋在竣工驗(yàn)收時(shí)合格，而在住了或長或短的一段時(shí)間后，許多潛在的質(zhì)量問題才顯露出來。如屋面漏水，墻壁裂縫或墻皮脫落，室內(nèi)地面空鼓、開裂、起砂，上下水管道、暖氣管道漏水、堵塞，暖氣不熱，電氣故障，門窗開關(guān)不靈或縫隙超過規(guī)定等等，這些問題相當(dāng)普遍和嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈。為了明確施工企業(yè)對其施工的建筑工程應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任，維護(hù)用戶的合法權(quán)益，本條明確規(guī)定，對建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

　　二、按照本條的規(guī)定，對建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修的范圍包括：(1)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程。建筑物的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題直接關(guān)系建筑物的安危，這兩項(xiàng)工程是不允許存在質(zhì)量隱患的，而一旦發(fā)現(xiàn)建筑物的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量問題，也很難通過修復(fù)辦法解決。規(guī)定對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)行保修制度，實(shí)際上是要求施工企業(yè)必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。對使用中發(fā)現(xiàn)的地基基礎(chǔ)工程或主體結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量問題，如果能夠通過加固等確保建筑物安全的技術(shù)措施予以修復(fù)的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);不能修復(fù)造成建筑物無法繼續(xù)使用的，有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)屋面防水工程。鑒于目前房屋建筑工程中的屋面漏水問題突出，本條將屋面防水工程的保修問題單獨(dú)列出。對屋頂、墻壁出現(xiàn)漏水現(xiàn)象的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保修;(3)其他土建工程。指除屋面防水工程以外的其他土建工程。包括地面與樓面工程、門窗工程等。如，對正常使用中發(fā)現(xiàn)的室內(nèi)地坪空鼓、開裂、起砂，墻皮、面磚、油漆等飾面脫落，廁所、廚房、盥洗室地面泛水、積水，陽臺積水漏水等土建工程中的質(zhì)量問題，應(yīng)屬建筑工程的質(zhì)量保修范圍，由施工企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)。(4)電氣管線、上下水管線的安裝工程，包括電氣線路、開關(guān)、電表的安裝，電氣照明器具的安裝，給水管道、排水管道的安裝等。建筑物在正常使用過程中如出現(xiàn)電器、電線漏電，照明燈具墜落，上下水管道漏水、堵塞等屬于電氣管線、上下水管線的安裝工程的質(zhì)量問題的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任。(6)供熱、供冷系統(tǒng)工程，包括暖氣設(shè)備、中央空調(diào)設(shè)備等的安裝工程等，施工企業(yè)也應(yīng)對其質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。(7)其他應(yīng)當(dāng)保修的項(xiàng)目范圍。本條沒有全部列舉應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)保修責(zé)任的項(xiàng)目范圍，而是使用“等”字來概括，同時(shí)授權(quán)國務(wù)院對具體保修范圍作出規(guī)定。因此，凡屬國務(wù)院規(guī)定和合同約定應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)保修責(zé)任的項(xiàng)目，施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保修。

　　三、關(guān)于保修期限的確定。考慮到各類建筑工程的不同情況，本法對建筑工程的保修期限問題未作具體規(guī)定，而是授權(quán)國務(wù)院對最低保修期限問題作出具體規(guī)定。本條對確定建筑工程保修期限的原則作了明確規(guī)定。確定建筑物保修的具體期限，應(yīng)當(dāng)遵循本條規(guī)定的原則。這些原則是：

　　1.保證建筑物合理使用年限內(nèi)正常使用。本條所說的“建筑物合理使用年限”，與本法第六十條規(guī)定中所說的合理使用年限的含義相同。對危及建筑物在合理使用年限內(nèi)安全使用的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保修。如按照本法第六十條關(guān)于建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量的規(guī)定，建筑施工企業(yè)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的保修責(zé)任期，應(yīng)當(dāng)延及建筑物的合理壽命期間。

　　2.維護(hù)使用者的合法權(quán)益。建筑產(chǎn)品是以高額投資取得的長期使用的特殊產(chǎn)品，建筑工程的保修期限，應(yīng)當(dāng)與建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)相適應(yīng)，不能過短。否則，用戶以高額投資取得的建筑產(chǎn)品在短期內(nèi)即出現(xiàn)質(zhì)量問題而無人負(fù)責(zé)，勢必?fù)p害用戶的利益。

　　依照本條規(guī)定，將由國務(wù)院依照上述原則作出建筑工程最低保修期限的具體規(guī)定。應(yīng)注意的是，國務(wù)院規(guī)定的保修期限，屬于最低保修期限，建筑施工企業(yè)對其施工的建筑工程的質(zhì)量保修期不能低于這一期限。國家鼓勵(lì)施工企業(yè)提高其施工工程的質(zhì)量保修期限。目前，已有一些施工企業(yè)就建筑工程的保修期限問題作出了自己的規(guī)定，這些規(guī)定與現(xiàn)行的建設(shè)行政主管部門關(guān)于工程質(zhì)量保修期限的規(guī)定相比，有了較大幅度的延長。如目前建設(shè)主管部門規(guī)定的建筑工程保修項(xiàng)目的保修期限，除屋面防水工程為3年外，其余為6個(gè)月到1年。而石家莊建設(shè)集團(tuán)公司則將其承建的建筑工程的全部保修期限延長為10年;北京通縣宋莊建筑集團(tuán)公司則將建筑工程主體結(jié)構(gòu)的保修期限延長為20年到40年。這些企業(yè)對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)、對用戶負(fù)責(zé)的作法，受到社會(huì)普遍歡迎。