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寧波
中華人民共和國測繪法釋義：第10條
第十條 因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由國務院測繪行政主管部門批準；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準。建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
【釋義】
本條是關于建立相對獨立的坐標系統(tǒng)的條件和審批管理制度的規(guī)定。
相對獨立的平面坐標系統(tǒng)是指為了滿足在局部地區(qū)大比例尺測圖和工程測量的需要而建立的一種非國家統(tǒng)一的，但與國家統(tǒng)一系統(tǒng)相聯(lián)系的平面坐標系統(tǒng)。這種獨立的平面坐標系統(tǒng)通過與國家坐標系統(tǒng)之間的聯(lián)測，確定兩種坐標系統(tǒng)之間的轉換關系，即稱之為相對獨立的平面坐標系統(tǒng)與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。本條規(guī)定，主要從經(jīng)濟建設的實際出發(fā)，有利于局部地區(qū)建設和便于測繪成果的公開使用。我國許多大中城市、大型廠礦、重大工程項目設立了相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。由于歷史的原因，有的城市還設立了相對獨立的高程系統(tǒng)。對相對獨立的高程系統(tǒng)，測繪法未作明確規(guī)定，主要是考慮已設立的高程系統(tǒng)應當逐步統(tǒng)一到國家統(tǒng)一的高程系統(tǒng)上，今后不再設立和使用相對獨立的高程系統(tǒng)。
根據(jù)本條規(guī)定，建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)要以確有必要為前提。一般情況下，從事測繪活動應當采用全國統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)，但是由于建設、城市規(guī)劃和科學研究的特殊需要和要求，為防止投影帶邊緣長度變形，只有建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)才能滿足需要和精度要求的，才可以建立。
根據(jù)本條規(guī)定，建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)必須經(jīng)過批準，未經(jīng)批準不得建立。第一，大城市和國家重大工程項目建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，由國務院測繪行政主管部門批準。根據(jù)城市規(guī)劃法的規(guī)定，本條所稱大城市是指50萬人口以上的城市，重大工程項目是指列入國家計劃的重大工程項目；第二，除大城市和國家重大工程項目以外的局部地區(qū)建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準。對建立相
對獨立的平面坐標系統(tǒng)的基本條件、審批范圍和辦法等，國務院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當作出具體規(guī)定。
根據(jù)本條規(guī)定，建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。通過與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系，保證測繪成果整體性，便于測繪成果應用和信息共享，減少重復浪費。
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