第三十七條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無(wú)法避開,需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn);涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
【釋義】
本條是關(guān)于工程建設(shè)避開永久性測(cè)量標(biāo)志、拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志的批準(zhǔn)、遷建費(fèi)支付的規(guī)定。
一、本條作出了進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志的規(guī)定。
建設(shè)一座測(cè)量標(biāo)志投資是很大的,首先要經(jīng)過(guò)踏勘、選定位置,然后投入鋼材、砂石、水泥等材料建造測(cè)量標(biāo)志,再經(jīng)過(guò)精密的測(cè)量和控制網(wǎng)整體平差計(jì)算得出平面坐標(biāo)和高程,這其中要消耗大量的人力、財(cái)力、物力。永久性測(cè)量標(biāo)志一經(jīng)建立,就應(yīng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用。因此,進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志,盡量避免損毀測(cè)量標(biāo)志或者使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能。
工程建設(shè)避開永久性測(cè)量標(biāo)志是指:工程建設(shè)避開測(cè)量標(biāo)志用地,在兩個(gè)相鄰測(cè)量標(biāo)志之間建設(shè)建筑物不能影響相鄰標(biāo)志之間相互通視,在測(cè)量標(biāo)志附近建設(shè)建筑物不得影響衛(wèi)星定位設(shè)備接收衛(wèi)星傳送信號(hào),工程建設(shè)不得造成測(cè)量標(biāo)志沉降或者位移,在測(cè)量標(biāo)志附近建設(shè)微波站、廣播電視臺(tái)站、雷達(dá)站、架設(shè)線路等,要避免受到電磁干擾影響測(cè)量?jī)x器正常使用等。
二、本條作出了工程建設(shè)確實(shí)無(wú)法避開,需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn);涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的同意的規(guī)定。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志,但在實(shí)踐中,無(wú)法避開永久性測(cè)量標(biāo)志的重要工程建設(shè)項(xiàng)目很多,往往需要拆遷測(cè)量標(biāo)志或者使測(cè)量標(biāo)志失去效能。在這種情況下,工程建設(shè)單位,在工程建設(shè)施工前,要及時(shí)按照規(guī)定程序報(bào)批。例如,工程建設(shè)占用測(cè)量標(biāo)志用地的,在兩個(gè)相鄰測(cè)量標(biāo)志之間建設(shè)建筑物的,在測(cè)量標(biāo)志附近建設(shè)建筑物影響衛(wèi)星定位設(shè)備接收衛(wèi)星傳送信號(hào)的,工程建設(shè)有可能造成測(cè)量標(biāo)志沉降或者位移的,在測(cè)量標(biāo)志附近建設(shè)微波站、廣播電視臺(tái)站、雷達(dá)站、架設(shè)線路的,都要按照規(guī)定程序報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得拆除、拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志,也不得使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能。
根據(jù)本條規(guī)定,工程建設(shè)在無(wú)法避開永久性測(cè)量標(biāo)志時(shí),第一,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門提出拆遷申請(qǐng);第二,國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門按照職責(zé)分工做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)、拆除或拆遷的決定;第三,按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的拆遷方法進(jìn)行拆遷。
軍用控制點(diǎn)是指軍事上專用的控制點(diǎn)。軍用控制點(diǎn)的測(cè)量標(biāo)志對(duì)于國(guó)防建設(shè)具有十分重要的作用,國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門在審批拆遷或者使軍用控制點(diǎn)測(cè)量標(biāo)志失去效能時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的意見。
三、本條作出了工程建設(shè)單位支付永久性測(cè)量標(biāo)志的遷建費(fèi)用的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)拆除或者拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志后,工程建設(shè)單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法支付必需的費(fèi)用,用于重建永久性測(cè)量標(biāo)志。目前費(fèi)用的核算標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家測(cè)繪局與財(cái)政部制定的《測(cè)繪生產(chǎn)成本定額》。永久性測(cè)量標(biāo)志的重建工作由收取測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用的部門或單位組織實(shí)施。
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