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中華人民共和國測繪法釋義：第19條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-20 · 9110人看過

　　第十九條測量土地、建筑物、構筑物和地面其他附著物的權屬界址線，應當按照縣級以上人民政府確定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。權屬界址線發生變化時，有關當事人應當及時進行變更測繪。

　　【釋義】

　　本條是關于權屬界址線測繪的規定。

　　所謂權屬，是指所有權和使用權。明確土地、建筑物、構筑物以及地面上其他附著物的權屬，即明確土地、建筑物、構筑物以及地面上其他附著物的所有權和使用權，對于維護社會的正常經濟秩序、保護當事人的合法權益，具有十分重要的意義和作用。而明確土地、建筑物、構筑物以及地面上其他附著物的權屬，首先要對權屬界址線進行測繪，這是確權的基礎。

　　根據我國《森林法》、《草原法》、《漁業法》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《海域使用法》等法律的規定，土地、房屋等確權工作由縣級以上地方人民政府負責，即由縣級以上地方人民政府“登記造冊、核發證書，確認所有權或者使用權"，因此，權屬界址線的測繪也必須以縣級以上地方人民政府的確權為依據進行。只有對權屬界址線進行認真測量，并達到“權屬合法"“界址清楚"“面積準確"的土地、建筑物、構筑物以及地面上其他附著物，有關部門才能依法予以確權、發放相關證書。界址點是權屬界址線走向的轉折點，兩個相鄰轉折點之間的連線是界址線。將各轉折點都連接起來，就形成了一塊土地的權屬界址線。在確認權屬時，一般是先確認界址點，然后確認界址線大體的走向，并對每一塊土地的權屬界址線都進行測量，所以本條規定測量土地等權屬界址線，應當按照縣級以上人民政府確定的權屬界線的界址點、界址線進行。根據本條的規定，如果土地、建筑物、構筑物和地面其他附著物因分割、合并或受自然因素影響等原因，其權屬界址線、界址點發生變化時，相關當事人應當委托具有相應測繪資質的單位進行測繪。不動產管理要求權屬界址點、界址線等相關的資料必須及時更新，保持現勢性，才能保證土地、建筑物、構筑物和地面其他附著物等不動產流轉的安全、方便。需要指出的是，從事測量土地、建筑物、構筑物和地面其他附著物的權屬界址線的單位，必須依照本法取得相應的測繪資質，從事此項工作的測繪專業技術人員也必須具有相應的執業資格。

　　本條關于權屬界址線測繪的規定具有非常重要的意義和作用。第一，有利于保護土地、房屋等不動產所有者或使用者的合法權益，有了明確的界址線、界址點，所有者或使用者可以依法行使自己的權利，對于侵犯其合法權益的行為，可以依法請求有關方面追究其責任；第二，有利于進一步健全我國的不動產權屬管理制度，有利于國家征收土地稅、房產稅，監督土地的合理利用等工作的開展；第三，有利于依法解決土地房屋等權屬糾紛，有了明確的權屬界址線，一旦發生權屬糾紛，人民政府或者人民法院在處理時就有可能更加及時、準確。

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