第五條 從事測繪活動,應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統,執行國家規定的測繪技術規范和標準。
【釋義】
本條是關于從事測繪活動應當遵循的技術原則的規定。
一、本條作出了從事測繪活動應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統的規定。
測繪基準是指一個國家為在其領域內進行測繪工作所建立、確定的相應參數和起算依據以及他們之間的數學和物理的關系的標準。測繪基準包括所選用的各種大地測量參數、統一的起算面、起算基準點(即大地原點、水準原點、重力基點)、起算方位以及有關地點、設施、名稱等。我國國家設立和采用的測繪基準有:大地基準、高程基準、深度基準和重力基準。
測繪基準是整個測繪的起算依據和建立各個測量系統的基礎。測繪系統是指由各個基準延伸,布設全國范圍的各種測量控制網,包括大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統等。測繪基準和測繪系統是進行測繪工作的基礎和基本的技術依據。它們的設立、使用是否科學、完善,直接關系到國家測繪成果的精確度和應用,關系到國家的經濟建設和人民生活,甚至關系到國家主權和國防安全。在測繪活動中,使用國家規定的測繪基準和測繪系統,有利于全國測繪成果的整體性,有利于保證測繪成果質量,有利于測繪成果的統一使用和更新,有利于保障各項建設的順利進行,保障測繪事業為國家經濟建設、國防建設和社會發展服務。從事測繪活動應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統的規定是測繪法確定的一項十分重要的制度。
建國50多年來,我國已建立起全國統一的測繪基準和測繪系統,并加強了對測繪基準和測繪系統的精化和完善工作,不斷維護和完善我國大地基準、高程基準、重力基準和國家天文大地網、國家高程控制網、國家重力基本網。我國的測繪基準和測繪系統,在規模、精度和統一性方面都居于世界先進行列。
二、本條作出了從事測繪活動應當執行國家規定的測繪技術規范和標準的規定。
測繪標準是指關于測繪技術要求、產品質量、品種規格、地圖表示、數據庫建設等統一規定的技術標準,其形式包括標準、規范、規程、圖式、規定、細則等多種。測繪標準的范圍涵蓋了大地測量、攝影測量與遙感測繪、地圖編制與印刷、工程測量、界線測繪、地籍測繪、房產測繪、海洋測繪、地理信息系統工程等專業領域。按照《中華人民共和國標準化法》的規定,我國的標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。目前,在測繪工作
中主要使用的是國家標準和行業標準,計有近200項。其中國家標準主要由國務院標準化行政主管部門發布;行業標準主要由國務院測繪行政主管部門發布。
測繪技術規范是測繪標準的一種,它是對測繪產品的質量、規格、形式以及測繪作業中的技術要求所作的統一規定。
測繪工作是一項專業技術性很強的工作,為了保證測繪的科學性、系統性和可靠性,從事測繪活動應該執行國家規定的測繪標準和技術規范。
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