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中華人民共和國測繪法釋義：第7條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-15 · 2337人看過

　　第七條外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。外國的組織或者個人在中華人民共和國領域從事測繪活動，必須與中華人民共和國有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。

　　【釋義】

　　本條是關于外國組織或者個人在我國從事測繪活動的規(guī)定。

　　一、本條作出了外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　測繪事關國家安全和國家主權。現(xiàn)代戰(zhàn)爭離不開測繪提供的地理空間信息實施遠程精確打擊。隨著改革開放的不斷深入，特別是在我國加入ＷＴＯ以后，我國許多領域對外國開放，對外開展經(jīng)濟、文化、科學技術的交流與合作越來越多。在許多開放的領域涉及到測繪工作。經(jīng)國務院批準的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》將測繪業(yè)列入限制類目錄。為了維護國家安全和國家主權，必須對外國組織或者個人在我國從事測繪活動加強管理，未經(jīng)批準，不允許其在我國從事測繪活動。因此本條作出了外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　本條所稱法律、行政法規(guī)是指包括《中華人民共和國測繪法》在內的所有相關的法律、行政法規(guī)。

　　二、本條作出了外國的組織或者個人在中華人民共和國領域從事測繪活動，必須與中華人民共和國有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。

　　鑒于測繪涉及國家安全和國家主權，外國組織或者個人來我國從事測繪活動必須經(jīng)過批準，同時對其從事測繪活動的形式和范圍加以限制，不允許外國組織或者個人在我國單獨進行測繪活動，必須與我國有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。

　　外國組織或者個人與我國有關部門或者單位采取合資、合作從事測繪活動，一般來說，有以下幾種情況：一是我國有關部門與外國組織或者個人合作，在我國開展以測繪科學研究為目的的測繪活動；二是采取合資、合作設立測繪企業(yè)的形式，采取這種形式的測繪企業(yè)，必須依照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》以及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定設立企業(yè)和從事測繪活動；三是在我國對外開放領域中，外國的組織或者個人與我國有關部門或者單位合資、合作的項目中包含測繪工作，從事此類測繪活動也必須遵守采取合資、合作形式的規(guī)定，必須由具有符合中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定的條件和具有測繪資質的單位承擔其中的測繪工作。

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