第三十二條 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

　　生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

　　【釋義】本條是關于危險物品以及廢棄危險物品的管理規(guī)定。

　　一、根據本條第1款的規(guī)定，危險物品的生產、經營、運輸、儲存、使用以及廢棄危險物品的處置，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定實施審批和監(jiān)督管理。同時，依照有關規(guī)定，處置廢棄危險物品，依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的固體廢物，主要是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。有關法律、法規(guī)對危險物品以及廢棄危險物品的管理進行了專門規(guī)定。如《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證，沒有許可證的，不得經營。

　　國務院發(fā)布的《危險化學品安全管理條例》，對危險化學品的生產、經營、運輸、儲存和使用以及有關主管部門的職責分工進行了詳細的規(guī)定。根據該規(guī)定，國務院經濟貿易綜合管理部負責危險化學品安全綜合監(jiān)督管理工作；公安部門負責危險化學品的公共安全管理；質檢部門負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證，負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督；環(huán)境保護部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理；鐵路、民航部門負責危險化學品鐵路、航空運輸和危險化學品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查；交通部門負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理；衛(wèi)生行政部門負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作；工商行政管理部門依據有關部門的批準、許可文件，核發(fā)危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學品市場經營活動；郵政部門負責郵寄危險化學品的監(jiān)督檢查。

　　同時，根據《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，設立劇毒化學品生產、儲存企業(yè)和其他危險化學品生產、儲存企業(yè)，應當經過省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全綜合監(jiān)督管理工作的部門的批準；依法設立的危險化學品生產企業(yè)，必須向國務院質檢部門申請領取危險化學品生產許可證；未取得危險化學品生產許可證的，不得開工生產。從事危險化學品經營的企業(yè)，必須取得危險化學品經營許可證，未經許可，任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品。從事危險化學品運輸的企業(yè)，必須取得有關部門的資質認定，未經資質認定，不得運輸危險化學品。

　　其他有關法律、法規(guī)對危險物品以及廢棄危險物品的管理有規(guī)定的，有關單位和個人也應遵守。

　　二、由于危險物品以及廢棄危險物品具有較大的危險性，一旦發(fā)生事故，將會對國家和廣大人民群眾的生命財產安全造成重大損害。因此，從事危險物品生產、經營、運輸、儲存、使用或者廢棄危險物品處置活動的生產經營單位，必須本著高度負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，建立、健全嚴格的安全管理規(guī)章制度，設置必要的安全防護設施，提高從業(yè)人員的素質，保證生產經營活動的安全進行。

　　同時，對于有關主管部門依法進行的監(jiān)督管理，生產經營單位應當積極配合，不得拒絕或阻撓。