第四十一條 國(guó)家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利。

　　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人精神文化生活。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于殘疾人文化生活權(quán)利的規(guī)定。

　　文化生活權(quán)利是指人人擁有平等享受文化資源的權(quán)利，這種權(quán)利不受性別、種族、身份、階層等因素的影響。我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給予鼓勵(lì)和幫助。《世界人權(quán)宣言》規(guī)定，人人有權(quán)自由參加社會(huì)的文化生活，享受藝術(shù)，并分享科學(xué)進(jìn)步及其產(chǎn)生的福利。人人對(duì)由于他所創(chuàng)作的任何科學(xué)、文學(xué)或美術(shù)作品而產(chǎn)生的精神的和物質(zhì)的利益，有享受保護(hù)的權(quán)利。《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》規(guī)定，本公約締約各國(guó)承認(rèn)人人有權(quán)：參加文化生活；享受科學(xué)進(jìn)步及其應(yīng)用所產(chǎn)生的利益；對(duì)其本人的任何科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)作品所產(chǎn)生的精神上和物質(zhì)上的利益，享受被保護(hù)之權(quán)利。

　　殘疾人文化生活權(quán)利包括四個(gè)基本方面：第一是殘疾人享有平等參與的權(quán)利；第二是殘疾人共享文化成果的權(quán)利；第三是殘疾人開(kāi)展文化創(chuàng)造的權(quán)利；第四是殘疾人的文化創(chuàng)造受到保護(hù)。根據(jù)《殘疾人權(quán)利公約》的規(guī)定，殘疾人有權(quán)在與其他人平等的基礎(chǔ)上參與文化生活，并應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)措施，確保殘疾人：（1）獲得以無(wú)障礙模式提供的文化材料；（2）獲得以無(wú)障礙模式提供的電視節(jié)目、電影、戲劇和其他文化活動(dòng)；（3）進(jìn)出文化表演或文化服務(wù)場(chǎng)所，例如劇院、博物館、電影院、圖書(shū)館、旅游服務(wù)場(chǎng)所，并盡可能地可以進(jìn)出在本國(guó)文化中具有重要意義的紀(jì)念物和紀(jì)念地。應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，使殘疾人能夠有機(jī)會(huì)為自身利益并為充實(shí)社會(huì)，發(fā)展和利用自己的創(chuàng)造、藝術(shù)和智力潛力。應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)步驟，依照國(guó)際法的規(guī)定，確保保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律不構(gòu)成不合理或歧視性障礙，阻礙殘疾人獲得文化材料。殘疾人特有的文化和語(yǔ)言特性，包括手語(yǔ)和聾文化，應(yīng)當(dāng)有權(quán)在與其他人平等的基礎(chǔ)上獲得承認(rèn)和支持。為了使殘疾人能夠在與其他人平等的基礎(chǔ)上參加娛樂(lè)、休閑和體育活動(dòng)，締約國(guó)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，以便：（1）鼓勵(lì)和促進(jìn)殘疾人盡可能充分地參加各級(jí)主流體育活動(dòng)；（2）確保殘疾人有機(jī)會(huì)組織、發(fā)展和參加殘疾人專(zhuān)項(xiàng)體育、娛樂(lè)活動(dòng)，并為此鼓勵(lì)在與其他人平等的基礎(chǔ)上提供適當(dāng)指導(dǎo)、訓(xùn)練和資源；（3）確保殘疾人可以使用體育、娛樂(lè)和旅游場(chǎng)所；（4）確保殘疾兒童享有與其他兒童一樣的平等機(jī)會(huì)參加游戲、娛樂(lè)和休閑以及體育活動(dòng)，包括在學(xué)校系統(tǒng)參加這類(lèi)活動(dòng)；（5）確保殘疾人可以獲得娛樂(lè)、旅游、休閑和體育活動(dòng)的組織人提供的服務(wù)。

　　根據(jù)本法規(guī)定，保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）政府和社會(huì)采取措施，豐富殘疾人的精神文化生活；（2）政府和社會(huì)鼓勵(lì)和幫助殘疾人進(jìn)行文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的創(chuàng)造性勞動(dòng)；（3）政府和社會(huì)促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的社會(huì)風(fēng)尚。

　　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)和幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，滿足殘疾人精神文化生活的需要。組織殘疾人開(kāi)展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)。組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫(xiě)和出版，根據(jù)盲人的實(shí)際需要，在公共圖書(shū)館設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書(shū)室。開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目，開(kāi)辦殘疾人專(zhuān)題廣播欄目，推進(jìn)電視欄目、影視作品加配字幕、解說(shuō)。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加國(guó)際性比賽和交流。文化、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供方便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所。