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殘疾人保障法釋義:第68條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 6154人看過

  第六十八條 本法自2008年7月1日起施行。

  【釋義】

  本條是關于法律生效日期的規定。

  法律生效日期的問題,是任何一部法律都要涉及的問題。一部法律通過以后,就產生了從什么時候開始起生效、在什么地域范圍內生效、對什么人有效的問題,這些問題就是法律的效力范圍問題。法律效力范圍包括時間效力、空間效力和對人的效力三個方面。法律的生效日期是法律的時間效力問題的規定。立法法第五十一條規定:“法律應當明確規定施行日期。”法律的施行日期即生效時間,是法律效力的起點。

  法律從何時開始生效,要根據法律的性質和實際需要來決定。我國立法法實踐通常有三種生效方式:第一種是法律公布后,經過一段時間才施行,法律中明確規定生效施行的具體日期。本法采用的是這種形式。第二種是在法律條文中沒有直接規定具體的生效日期,而是規定“本法自公布之日起施行”。但法律何時公布,根據我國憲法關于法律由國家主席公布的規定,則由國家主席發布主席令來確定。目前,國家主席一般都是于全國人大或者全國人大常委會通過法律的當天發布命令、公布法律。如全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法、集會游行示威法等。第三種是法律公布后先試行或者暫行,而后由制定機關加以修改補充,再通過為正式法律,公布施行。在試行或者暫行期間,也有約束力。本法采用第一種形式。

  關于修改的法律主要有修改決定、修正案和修訂三種形式:

  (1)修改決定是全國人大或其常委會單獨通過一個決定,指明對某個法律有關條文做出修改的一種法律修改形式。這是我國法律修改最基本、最主要的形式。

  (2)修正案是全國人大或其常委會通過一個修正案,指明對某個法律有關條文做出修改的一種法律修改形式,是我國法律修改偶爾采用的形式。修正案單獨公布,獨立于原法律而生效,可以單獨適用。

  (3)修訂是全國人大或其常委會對某個法律進行修改后,重新公布法律文本以代替原法律文本的一種法律修改形式。

  因此,法律修改后的生效日期也有三種形式:(1)屬于修改決定的,一般不修改法律的生效日期,只是規定修改決定的實施日期。對于原法修改的部分執行修改決定的生效日期,未修改的部分執行原來法律規定的生效日期;(2)屬于修正案的,因為修正案獨立于原法律而生效,一般直接規定生效日期;(3)屬于修訂的,一般重新公布法律的生效日期。本法是對1990年《中華人民共和國殘疾人保障法》進行的修訂,采用直接規定生效日期的形式。

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