第一條　為加強對校辦產(chǎn)業(yè)的管理，推動校辦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依照國家有關法規(guī)并結合鐵路高校的實際情況，特制定本規(guī)定。

　第二條　本規(guī)定所稱校辦產(chǎn)業(yè)，是指由學校創(chuàng)辦或參加創(chuàng)辦且為主管理（含與外單位聯(lián)營或與外資合資、合作）、持有工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、具有法人資格并符合下列所有條件的獨立核算的經(jīng)濟實體：
　?。?、產(chǎn)權歸學校所有（合資企業(yè)指校方產(chǎn)權）。
　?。?、法定代表人和主要負責人由學校任命或聘任。
　　３、收益按學校的有關規(guī)定進行分配。
　?。?、按學校的規(guī)定管理并接受學校主管部門的監(jiān)督檢查。
　　５、主要經(jīng)濟指標及年度財務收支計劃報學校核備。

　第三條　發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)的宗旨是：深化教育改革，提高教育質(zhì)量，促進教學、科研與生產(chǎn)緊密結合，發(fā)揮高等學校綜合科學技術優(yōu)勢與人才優(yōu)勢，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化、實用化，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務；增加學校收入，提高教工待遇，改善辦學條件。

　第四條　發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)必須遵循下列原則：
　?。?、堅持黨的基本路線，發(fā)揮黨的基層組織在企業(yè)中的政治核心作用。
　?。病W校對校辦產(chǎn)業(yè)行使資產(chǎn)管理，保障對企業(yè)財產(chǎn)（含固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、知識、技術資產(chǎn)、增殖資產(chǎn)等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)）的所有權。
　　３、學校依照所有權與經(jīng)營權分離的原則，授予企業(yè)經(jīng)營權，校辦產(chǎn)業(yè)實行企業(yè)化管理——自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算，企業(yè)法人獨立承擔民事責任。
　?。?、校辦產(chǎn)業(yè)活動必須遵守國家的有關法律、政策。禁止將知識產(chǎn)權歸學校所有的成果向外界泄露、盜賣或投資謀取私利，如需進行技術轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)學校批準，并由學校指定的代表履行法律手續(xù)。
　　５、促進本?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，積極接受學生實習和青年教師參加社會實踐。
　　６、學校興辦、撤銷或合并校直屬校辦產(chǎn)業(yè)，須先征得教育司同意，再按《企業(yè)法人登記管理條例》或企業(yè)章程的有關規(guī)定辦理手續(xù)。

　第五條　學校應明確校辦產(chǎn)業(yè)管理機構，代表學校歸口管理本校各類校辦產(chǎn)業(yè)。其主要職責是：
　　１、擬定本校有關校辦產(chǎn)業(yè)的管理制度，經(jīng)校長批準后實施。
　?。?、會同有關部門推舉校辦產(chǎn)業(yè)的法人代表，經(jīng)校長批準后報工商管理部門辦理有關手續(xù)。
　　３、對新建、聯(lián)營、撤并校辦產(chǎn)業(yè)進行審查，校直屬校辦產(chǎn)業(yè)征部教育司同意，其他校辦產(chǎn)業(yè)征校長同意后，報工商管理部門審批。
　?。础攧詹块T審查校辦產(chǎn)業(yè)向?qū)W?；蜩F道部提出的投資或貸款申請并給予安排。
　　５、協(xié)調(diào)學校各業(yè)務部門與校辦產(chǎn)業(yè)的關系，根據(jù)國家有關規(guī)定制訂適合本校的校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)收益分配方式、比例或定額；會同財務等部門考核校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、財產(chǎn)保值、增值指標；按照企業(yè)財務管理辦法和會計核算制度對企業(yè)資產(chǎn)負債和效益情況進行監(jiān)督和審計。
　?。?、督促校辦產(chǎn)業(yè)建立健全各項管理制度特別是財務制度，并對事關學校重大效益的生產(chǎn)經(jīng)營活動給予幫助和指導。
　?。?、匯總有關校辦產(chǎn)業(yè)的各類統(tǒng)計報表，并對校辦產(chǎn)業(yè)年度工作情況、經(jīng)濟效益寫出分析報告報教育司。

　第六條　校辦產(chǎn)業(yè)可以享受下列權力與優(yōu)惠政策：
　?。?、享有獨立的法人地位，企業(yè)自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立核算。
　　２、享有以學校校辦產(chǎn)業(yè)的名義開展業(yè)務和參加各種工商活動的權利。
　?。场⒃诓肯逻_的職工人數(shù)計劃和事業(yè)編制總數(shù)內(nèi)，可根據(jù)學校規(guī)定自主安排人員。
　?。?、執(zhí)行企業(yè)財務管理辦法和會計核算制度以及企業(yè)編制的人事管理制度。享有內(nèi)部機構設置權。
　?。怠I(yè)技術資格評定在學校統(tǒng)一部署下開展，評審中應著重考核其在校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、項目開發(fā)、成果推廣等工作中的實績。學校派入校辦產(chǎn)業(yè)的管理、技術人員，因工作需要調(diào)回學校工作，學校應預留其相應的聘任指標。合同制職工評聘技術職務不得占用學校職務聘任指標并只在本校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)有效。
　?。?、享有國家、地方有關部門和學校制定的各項有關優(yōu)惠政策，可享受鐵路高校校辦產(chǎn)業(yè)低息啟動資金貸款和基本建設貸款。

　第七條　校辦產(chǎn)業(yè)需承擔下列經(jīng)營責任：
　?。薄ζ浞ǘù砣撕推渌ぷ魅藛T，以法人名義從事的經(jīng)營活動，承擔民事責任。企業(yè)法定代表人對企業(yè)盈虧負有直接經(jīng)營責任。
　?。?、必須嚴格執(zhí)行國家財政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、定期進行財產(chǎn)盤點和審計，做到賬實相符，如實反映企業(yè)經(jīng)營成果，不得造成利潤虛增或者虛盈實虧，確保企業(yè)財產(chǎn)的保值、增值。接受校辦產(chǎn)業(yè)管理部門的監(jiān)督、檢查。
　?。?、逐步實行全面成本核算。校辦產(chǎn)業(yè)利用學校的固定資產(chǎn)、能源材料、人員、成果、專利等均為有償占用，所支付的費用計列成本，逐步完善分級管理目標成本責任制，按成本計劃節(jié)獎超罰。
　?。?、建立分配約束機制，根據(jù)職工是屬于企業(yè)還是事業(yè)經(jīng)濟，決定職工的福利待遇，根據(jù)經(jīng)濟效益的增減決定職工收入的增減。逐步建立風險抵押金、工資儲備金、社會福利與保險等制度。發(fā)展較快、經(jīng)濟效益較好或占用鐵道部、學校的貸款、固定資產(chǎn)較多的校直屬校辦產(chǎn)業(yè)，擬積極創(chuàng)造條件，進行集團經(jīng)營和股份制試點。

　第八條　鐵道部教育司負責鐵路高校校辦產(chǎn)業(yè)的歸口管理工作。

　第九條　本規(guī)定自一九九三年十月一日起執(zhí)行。

　第十條　本規(guī)定解釋權在鐵道部教育司。