院屬有關單位：

　　為加強對我院聘用外國文教專家的管理，提高聘用外國文教專家的效益，在廣泛征求意見的基礎上制定了《中國科學院聘用外國文教專家管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

　　中國科學院
　　一九九0年十一月十五日

　　中國科學院聘用外國文教專家管理辦法

　　聘請外國文教專家（含外籍教師，下同）來院工作，是加速我院人才培養、促進國際交流、推動科技發展的重要措施。為了聘到符合需要又有水平的外國文教專家，并加強其來華后的教學與生活管理、調動他們的積極性、充分發揮他們的作用、提高聘用效益，特制定《中國科學院聘用外國文教專家管理辦法》。

　　一、聘請工作

　　（一）院屬單位聘請的外國文教專家，包括語言專家和科技專家二類，語言專家人選，應具有碩士以上學位，外籍教師應具有學士以上學位，專業對口，并具有教學工作經驗。非英語專業教授語言專業者，應持有教授非英語國家英語的培訓證書。其他語亦然；科技專家人選應具有博士以上學位、副教授以上職稱，在本專業有較高造詣。愿意遵守中國政府法律，對我態度友好。

　　（二）各聘請單位根據國家關于聘請外國文教專家和我院關于聘請外籍教師的有關規定，編制五年計劃，報院教育局審核后，送外國專家局審批。年度調整計劃應于每年10月15日前報院。

　　（三）聘請單位根據批準的年度聘請計劃，提出具體的聘請要求（專業、教學任務、教授對象等）并物色人選。確定人選時，要經過學術委員會討論。要嚴格掌握聘請條件，確保聘請質量。

　　（四）聘請單位確定人選后，即將擬聘請人選的專業、來華的教學任務、教授對象、聘請期限、工資等問題，備文并附上被聘人申請信、學位證書、成績單、簡歷、推薦信、健康證明等有關材料報院審批。

　　（五）經院教育局批準后，聘請單位應立即將教學與管理方面的要求、工作、生活及圖書資料等條件通報對方，協商一致后，草簽合同文本，然后由教育局簽發到職通知書，并協助辦理來華手續，到職一個月后再簽定正式合同文本，中、外文一式兩份，具有同等效力（見附件一）。

　　二、管理工作

　　（一）教學管理

　　k.聘請單位對外國文教專家的教學工作，要實行目標管理。即對外國文教專家的教學、科研等工作，依本單位的實際情況、工作任務制定出具體計劃，明確其聘期內應達到的要求。

　　2.目標管理主要包括：

　　（1）教材：聘方對外國文教專家應提出教材名稱、主要參考書目，以及對教材允許變動的范圍和手續。如果外國專家擬根據聘方要求編寫教材，聘方要提出大綱要求。

　　（2）教學：規定各門課程的教學要求，并鼓勵在教學上創新。

　　（3）課時一般每周為12-16課時，各聘請單位可根據不同的課程做出具體規定，以編寫教材、錄音、錄像為主的專家，可經過協商，折合成相應的課時。

　　（4）備課：每課應有備課筆記，對講授的內容、細節、關鍵處、參考書和答案等作出準備，并于期末向教研室交備課筆記。

　　（5）批改作業：要求認真批改一定數量的作業，并及時收發，發現問題，及時輔導。

　　（6）考試：任課人負責出題（含聽力課）、錄音、作答案、判卷、評分，分析學生的掌握情況。試題須經聘方審查之后，方可有效。

　　（7）錄音與錄象：聘方提出錄音、錄像的具體要求，或者是專家根據教學要求，提出錄音、錄象時，要計入工作量。

　　（8）工作態度；對教學工作認真負責，對學生熱情主動。

　　（9）額外工作：由雙方臨時商定。受聘方有義務接受系（教研室）主任急需的工作任務。另計工作量，并給予獎勵。

　　（10）科研：鼓勵外國專家與中方合作研究，若代表聘方參加研討會或發表成果。均用聘方名義。成果顯著者給予獎勵。

　　3.受聘方到職后，立即根據我方對外國專家實行目標管理的主要內容，商定具體的工作要求，簽定合同執行細則。每學年要對外國專家的教學進行評估，時間一般可分別在十一月和五月進行。

　　4.對于擔任我方實際職務的外國專家，應明確職責、權限，使他們有職、有責、有權。

　　5.聘方要創造條件，實行中外教師聯合辦公。并挑選中青年業務骨干，隨外國專家一道工作，接受培養。努力把外國專家的專長學到手。

　　6.語言專家授課時，學校各級負責外國專家工作的領導（包括外事部門的干部）和教師，要不定期地去聽課，以便及時了解情況，與外國專家共商改進、提高教學質量的辦法和措施。

　　7.外國語言專家在學期末，應寫出本學期的工作報告和下學期的工作設想。專家離任前，應對所在工作部門的整體工作，包括教學水平、研究方向、教學組織、人員結構、今后發展等提出評價和建議，并填寫評價與建議書（見附件二）。聘方對確有價值的評價與建議應予獎勵。

　　8.語言專家離任前，由聘用單位的外事部門（系、教研室）和外國專家，根據原簽定的合同執行細則，逐項進行公開評議，并向專家發評說書。對于優秀者給予榮譽與物資獎勵。獎勵可以采取評為先進工作者，模范教師，發給榮譽證書等形式。也可以從本人浮動工資的結余部分中，發給一定數額的獎金。

　　9.聘請單位在外國專家合同期滿前-個月內，向上級主管部門填報外國文教專家工作成果報告表（見附件三），并對聘用效益作出評估，填報聘用外國專家效益表（見附件四）。

　　10.聘請單位應于每年九月底前填寫外國文教專家（外籍工作人員、外籍教師）統計報表（見附件五），寫出年度外國專家工作總結，報院教育局。對于外國專家在聘用期間做出顯著貢獻的，要寫出專題報告，報院教育局。

　　（二）外國專家工資

　　外國專家在華期間，實行浮動工資制，以充分調動他們的積極性。貢獻多，獎勵高。

　　1.工資分為合同工資和浮動工資兩部分，合同工資一般不低于報批工資的四分之三，余下部分為浮動工資，按季度或學期評定，并在評定的當月執行，至下次評定時止。如果下一次評定時，工作更加優秀，可在原上浮基礎上，繼續上浮。如若保持優秀，則保持原浮動工資。如果退回到一般水平，也可停發浮動工資。

　　2.接合同執行細則，由聘方組織有關部門（包括學生代表）對每個受聘方的工作做出評價，每學期1-2次。按評價結果對工資進行浮動。具體辦法如下：

　　（1）執行合同并基本完成細則者，按浮動工資三分之一上浮。

　　（2）平均每月超課時教學達十小時以上，或授課質量優良，獲學員三分之二以上多數表揚者，接浮動工資的二分之一上浮。對聘方體制、教學、教學法等提出有價值的建議者，或為聘方貢獻有價值的圖書、錄像帶者，按浮動工資的二分之一上浮。

　　（3）完不成細則要求者，或一個月內事假超過10小時者，未經聘方同意任意調課者，多數學生對其教學質量評價差或教學態度差者，按本人月合同工資的百分之五下浮。若對我態度不友好，工作不負責任，連續兩次工資下浮仍無改進者，則應終止合同，實行解聘。

　　學期末及合同期滿不交工作報告者，按月合同工資的百分之五下浮，不發給評議書。

　　（4）無外匯帳戶的聘請單位辦理外國專家兌換外匯，需填報《外專外教兌換外匯申請表》，經院教育局審核后，到院國際合作局綜合處辦理；有外匯帳戶的聘請單位應于每年10月底前向院申報下一年度的外匯預算，每季度應向院教育局及院財務部門報送外匯兌換報表。

　　3.如果第二學年需要續聘的專家，可以第一年的最后一個月的工資額（含浮動工資）起點，頭一年的浮動工資額為第二年的浮動工資額，浮動辦法如前。

　　4.聘請單位在與受聘專家通訊中或受聘專家到職時，聘方需向受聘方說明本浮動工資辦法。

　　（三）生活管理

　　聘請和接待單位應本著主動關心、熱情相待、積極照顧的精神，認真做好外國專家的生活管理工作。

　　1.聘請單位的外事部門、系（教研室）要各設一名外國專家聯絡員。經常了解外國文教專家的工作和生活等情況，發現問題，及時協調，及時請示。

　　2.外國專家在聘用期間的有關生活待遇，按照外專局的有關文件規定執行。

　　3.聘請單位要積極為外國專家創造良好的工作和生活條件，協助我們解決生活及直系親屬來華探親等方面的問題，要主動關心他們的業余生活，適當安排好周末和節假日的文體等活動。

　　4.專家來華后，聘請單位要向他們宣傳：遵守我國的法律、法規和聘方的工作制度，不干涉我國的內部事務；不得在我國傳教，散發宗教宣傳品；并尊重我國人民的風俗習慣。

　　5.做好外國專家的保健工作，定期對他們進行體檢。遇有疾患，及時就醫。如果外國專家在合同期內，因病到我國境外（包括：港、澳臺地區就醫者），其醫療費用自理；對于患精神病及傳染病者，應及時采取措施，包括提前終止合同，讓其回國治療。

　　6.要尊重外國專家的風俗習慣，照顧外國專家的生活特點，除按我國法定假日休假外，對于專家本國重要的民間傳統節日也可休假。假期為：圣誕節二天，古爾邦節三天，潑水節、感恩節、復活節和本國國慶節各一天，其它一般外國節日均不給假，逢上述節日，聘請單位應主動通知有關外國專家休假。

　　7.為提高語言專家的教學質量，各聘請單位可適當組織專家就近參觀我名勝古跡，參加我有意義的某些社會活動，使他們了解我國傳統文化、風俗習慣，社會意識等。

　　8.切實保障外國專家的人身財物安全，防止各種意外事故發生。對外國專家的一般違章行為，由聘請單位或接待單位會同有關部門處理；對違反外國人出入境管理法、治安管理處罰條例和觸犯刑律者，由公安、安全、司法機關依法處理。

　　（四）經費管理：外國專家經費是按外國專家局批準計劃下達的專項經費，外國專家經費專款專用。

　　1.聘請單位應嚴格按照外國專家局關于外國專家經費支出范圍和標準，支付有關費用；

　　2.各聘請單位每年年底或下一年度的第一個月末前，將專家經費使用情況報院教育局。

　　3.對于不能完成計劃而又將外專經費挪用作它用的，院將在核定下一年度的計劃經費中扣除。

　　三、附 則

　　（一）聘請單位可根據本條例，結合本單位實際情況，制定外國專家工作的各項管理制度或工作細則。

　　（二）本條例由中國科學院教育局負責解釋。