院屬有關單位:
為加強對我院聘用外國文教專家的管理,提高聘用外國文教專家的效益,在廣泛征求意見的基礎上制定了《中國科學院聘用外國文教專家管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
中國科學院
一九九0年十一月十五日
中國科學院聘用外國文教專家管理辦法
聘請外國文教專家(含外籍教師,下同)來院工作,是加速我院人才培養、促進國際交流、推動科技發展的重要措施。為了聘到符合需要又有水平的外國文教專家,并加強其來華后的教學與生活管理、調動他們的積極性、充分發揮他們的作用、提高聘用效益,特制定《中國科學院聘用外國文教專家管理辦法》。
一、聘請工作
?。ㄒ唬┰簩賳挝黄刚埖耐鈬慕虒<遥ㄕZ言專家和科技專家二類,語言專家人選,應具有碩士以上學位,外籍教師應具有學士以上學位,專業對口,并具有教學工作經驗。非英語專業教授語言專業者,應持有教授非英語國家英語的培訓證書。其他語亦然;科技專家人選應具有博士以上學位、副教授以上職稱,在本專業有較高造詣。愿意遵守中國政府法律,對我態度友好。
?。ǘ└髌刚垎挝桓鶕谊P于聘請外國文教專家和我院關于聘請外籍教師的有關規定,編制五年計劃,報院教育局審核后,送外國專家局審批。年度調整計劃應于每年10月15日前報院。
(三)聘請單位根據批準的年度聘請計劃,提出具體的聘請要求(專業、教學任務、教授對象等)并物色人選。確定人選時,要經過學術委員會討論。要嚴格掌握聘請條件,確保聘請質量。
?。ㄋ模┢刚垎挝淮_定人選后,即將擬聘請人選的專業、來華的教學任務、教授對象、聘請期限、工資等問題,備文并附上被聘人申請信、學位證書、成績單、簡歷、推薦信、健康證明等有關材料報院審批。
(五)經院教育局批準后,聘請單位應立即將教學與管理方面的要求、工作、生活及圖書資料等條件通報對方,協商一致后,草簽合同文本,然后由教育局簽發到職通知書,并協助辦理來華手續,到職一個月后再簽定正式合同文本,中、外文一式兩份,具有同等效力(見附件一)。
二、管理工作
?。ㄒ唬┙虒W管理
k.聘請單位對外國文教專家的教學工作,要實行目標管理。即對外國文教專家的教學、科研等工作,依本單位的實際情況、工作任務制定出具體計劃,明確其聘期內應達到的要求。
2.目標管理主要包括:
(1)教材:聘方對外國文教專家應提出教材名稱、主要參考書目,以及對教材允許變動的范圍和手續。如果外國專家擬根據聘方要求編寫教材,聘方要提出大綱要求。
?。?)教學:規定各門課程的教學要求,并鼓勵在教學上創新。
?。?)課時一般每周為12-16課時,各聘請單位可根據不同的課程做出具體規定,以編寫教材、錄音、錄像為主的專家,可經過協商,折合成相應的課時。
?。?)備課:每課應有備課筆記,對講授的內容、細節、關鍵處、參考書和答案等作出準備,并于期末向教研室交備課筆記。
?。?)批改作業:要求認真批改一定數量的作業,并及時收發,發現問題,及時輔導。
?。?)考試:任課人負責出題(含聽力課)、錄音、作答案、判卷、評分,分析學生的掌握情況。試題須經聘方審查之后,方可有效。
?。?)錄音與錄象:聘方提出錄音、錄像的具體要求,或者是專家根據教學要求,提出錄音、錄象時,要計入工作量。
?。?)工作態度;對教學工作認真負責,對學生熱情主動。
?。?)額外工作:由雙方臨時商定。受聘方有義務接受系(教研室)主任急需的工作任務。另計工作量,并給予獎勵。
(10)科研:鼓勵外國專家與中方合作研究,若代表聘方參加研討會或發表成果。均用聘方名義。成果顯著者給予獎勵。
3.受聘方到職后,立即根據我方對外國專家實行目標管理的主要內容,商定具體的工作要求,簽定合同執行細則。每學年要對外國專家的教學進行評估,時間一般可分別在十一月和五月進行。
4.對于擔任我方實際職務的外國專家,應明確職責、權限,使他們有職、有責、有權。
5.聘方要創造條件,實行中外教師聯合辦公。并挑選中青年業務骨干,隨外國專家一道工作,接受培養。努力把外國專家的專長學到手。
6.語言專家授課時,學校各級負責外國專家工作的領導(包括外事部門的干部)和教師,要不定期地去聽課,以便及時了解情況,與外國專家共商改進、提高教學質量的辦法和措施。
7.外國語言專家在學期末,應寫出本學期的工作報告和下學期的工作設想。專家離任前,應對所在工作部門的整體工作,包括教學水平、研究方向、教學組織、人員結構、今后發展等提出評價和建議,并填寫評價與建議書(見附件二)。聘方對確有價值的評價與建議應予獎勵。
8.語言專家離任前,由聘用單位的外事部門(系、教研室)和外國專家,根據原簽定的合同執行細則,逐項進行公開評議,并向專家發評說書。對于優秀者給予榮譽與物資獎勵。獎勵可以采取評為先進工作者,模范教師,發給榮譽證書等形式。也可以從本人浮動工資的結余部分中,發給一定數額的獎金。
9.聘請單位在外國專家合同期滿前-個月內,向上級主管部門填報外國文教專家工作成果報告表(見附件三),并對聘用效益作出評估,填報聘用外國專家效益表(見附件四)。
10.聘請單位應于每年九月底前填寫外國文教專家(外籍工作人員、外籍教師)統計報表(見附件五),寫出年度外國專家工作總結,報院教育局。對于外國專家在聘用期間做出顯著貢獻的,要寫出專題報告,報院教育局。
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外國專家在華期間,實行浮動工資制,以充分調動他們的積極性。貢獻多,獎勵高。
1.工資分為合同工資和浮動工資兩部分,合同工資一般不低于報批工資的四分之三,余下部分為浮動工資,按季度或學期評定,并在評定的當月執行,至下次評定時止。如果下一次評定時,工作更加優秀,可在原上浮基礎上,繼續上浮。如若保持優秀,則保持原浮動工資。如果退回到一般水平,也可停發浮動工資。
2.接合同執行細則,由聘方組織有關部門(包括學生代表)對每個受聘方的工作做出評價,每學期1-2次。按評價結果對工資進行浮動。具體辦法如下:
(1)執行合同并基本完成細則者,按浮動工資三分之一上浮。
?。?)平均每月超課時教學達十小時以上,或授課質量優良,獲學員三分之二以上多數表揚者,接浮動工資的二分之一上浮。對聘方體制、教學、教學法等提出有價值的建議者,或為聘方貢獻有價值的圖書、錄像帶者,按浮動工資的二分之一上浮。
?。?)完不成細則要求者,或一個月內事假超過10小時者,未經聘方同意任意調課者,多數學生對其教學質量評價差或教學態度差者,按本人月合同工資的百分之五下浮。若對我態度不友好,工作不負責任,連續兩次工資下浮仍無改進者,則應終止合同,實行解聘。
學期末及合同期滿不交工作報告者,按月合同工資的百分之五下浮,不發給評議書。
(4)無外匯帳戶的聘請單位辦理外國專家兌換外匯,需填報《外專外教兌換外匯申請表》,經院教育局審核后,到院國際合作局綜合處辦理;有外匯帳戶的聘請單位應于每年10月底前向院申報下一年度的外匯預算,每季度應向院教育局及院財務部門報送外匯兌換報表。
3.如果第二學年需要續聘的專家,可以第一年的最后一個月的工資額(含浮動工資)起點,頭一年的浮動工資額為第二年的浮動工資額,浮動辦法如前。
4.聘請單位在與受聘專家通訊中或受聘專家到職時,聘方需向受聘方說明本浮動工資辦法。
(三)生活管理
聘請和接待單位應本著主動關心、熱情相待、積極照顧的精神,認真做好外國專家的生活管理工作。
1.聘請單位的外事部門、系(教研室)要各設一名外國專家聯絡員。經常了解外國文教專家的工作和生活等情況,發現問題,及時協調,及時請示。
2.外國專家在聘用期間的有關生活待遇,按照外專局的有關文件規定執行。
3.聘請單位要積極為外國專家創造良好的工作和生活條件,協助我們解決生活及直系親屬來華探親等方面的問題,要主動關心他們的業余生活,適當安排好周末和節假日的文體等活動。
4.專家來華后,聘請單位要向他們宣傳:遵守我國的法律、法規和聘方的工作制度,不干涉我國的內部事務;不得在我國傳教,散發宗教宣傳品;并尊重我國人民的風俗習慣。
5.做好外國專家的保健工作,定期對他們進行體檢。遇有疾患,及時就醫。如果外國專家在合同期內,因病到我國境外(包括:港、澳臺地區就醫者),其醫療費用自理;對于患精神病及傳染病者,應及時采取措施,包括提前終止合同,讓其回國治療。
6.要尊重外國專家的風俗習慣,照顧外國專家的生活特點,除按我國法定假日休假外,對于專家本國重要的民間傳統節日也可休假。假期為:圣誕節二天,古爾邦節三天,潑水節、感恩節、復活節和本國國慶節各一天,其它一般外國節日均不給假,逢上述節日,聘請單位應主動通知有關外國專家休假。
7.為提高語言專家的教學質量,各聘請單位可適當組織專家就近參觀我名勝古跡,參加我有意義的某些社會活動,使他們了解我國傳統文化、風俗習慣,社會意識等。
8.切實保障外國專家的人身財物安全,防止各種意外事故發生。對外國專家的一般違章行為,由聘請單位或接待單位會同有關部門處理;對違反外國人出入境管理法、治安管理處罰條例和觸犯刑律者,由公安、安全、司法機關依法處理。
?。ㄋ模┙涃M管理:外國專家經費是按外國專家局批準計劃下達的專項經費,外國專家經費??顚S谩?/p>
1.聘請單位應嚴格按照外國專家局關于外國專家經費支出范圍和標準,支付有關費用;
2.各聘請單位每年年底或下一年度的第一個月末前,將專家經費使用情況報院教育局。
3.對于不能完成計劃而又將外專經費挪用作它用的,院將在核定下一年度的計劃經費中扣除。
三、附 則
(一)聘請單位可根據本條例,結合本單位實際情況,制定外國專家工作的各項管理制度或工作細則。
?。ǘ┍緱l例由中國科學院教育局負責解釋。
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