第一章　宗旨

　　第二章　資金支持的原則與范圍

　　第三章　資金的來源與使用

　　第四章　資金的管理機構

　　第五章　項目支持資金申請與下達程序

　　第六章　資金的監督檢查

　　院屬各單位、院機關各部門：

　　1997年，我院設立了“中國科學院地方合作基金”，每年從院財政中支出500萬元，用于支持我院各單位開展與地方合作，推動科技成果的轉化、產業化工作。為此，我院制定了《中國科學院地方合作基金申請和使用暫行辦法》。該《辦法》實施以來，對于規范基金的申請和使用發揮了較大作用，取得了較好的效果。1999年，為了加大對院與省（市）、企業合作工作的支持力度，經院批準將該基金增加到每年1000萬元。為提高這項經費的使用效益，在聽取多方面意見的基礎上，院決定對《中國科學院地方合作基金申請和使用暫行辦法》進行修訂，并將"基金“更名為”資金“。現將修訂后的《中國科學院與省（市）、企業合作資金申請和使用辦法》印發給你們。本《辦法》自下發之日起施行。

　　1997年印發的《中國科學院地方合作基金申請和使用暫行辦法》（科發企字〔1997〕0389號）同時廢止。

中國科學院
2001年7月19日

中國科學院與省（市）、企業合作資金申請和使用辦法

??? 第一章　宗旨

　　第二條　為了進一步調動分院和研究所為地方經濟發展服務的積極性，有效地促進科技成果產業化，特設立“中國科學院與省（市）、企業合作資金”。本資金要成為推動與地方、企業合作的催化劑、粘合劑、引導劑；要引入市場機制，采用撥款、貸款貼息等形式，以便更好地促進我院與地方、企業的合作。

　　第二章　資金支持的原則與范圍

　　第二條　在院地科技和產業化合作項目的投資中，貫徹以企業為主體，地方政府扶持，院有重點地適量匹配支持的原則。本資金使用要突出重點、擇優支持，實現有效益、有影響、有創新，起到引導和促進作用。

　　第三條　資金以多種形式支持能實現產業化、形成生產規模的高新技術項目。包括：

　　1、具有較大規模，能夠充分發揮和展示我院的綜合技術優勢，促進企業形成規模效益的項目；

　　2、有可能爭取到國家或地方撥款、貸款、投資支持的重點項目，特別是已得到地方政府支持的重點合作項目；

　　3、對社會經濟發展、產業結構優化、產品結構調整有重要意義的項目；

　　4、對地方經濟與社會發展有重大影響的社會公益性項目；

　　5、為行業、地區等解決重大技術難題開展聯合攻關的項目。

　　第四條　本資金支持項目必須具備以下條件：

　　1、屬于市場容量大、技術先進、經濟效益顯著的項目或在1-3年內可培育為形成產業化的項目，對地方經濟與社會發展有重大影響；

　　2、要有組織管理能力強、善于合作、技術背景強且素質高的帶頭人；

　　3、技術的創新性強或技術含量高，系統集成性強。

　　第三章　資金的來源與使用

　　第五條　“中國科學院與省（市）、企業合作資金”來源于中國科學院每年撥款1000萬元。

　　第六條　資金的使用：

　　1、分院開展與省（市）、企業合作工作活動經費500萬元/年左右；

　　2、中國科學院與省（市）、企業合作領導協調委員會的活動經費和院級合作活動組織費用100萬元/年；

　　3、根據計劃局規定按比例提取的高技術產業發展局業務管理經費及支持院地合作的其它工作經費50萬元/年；

　　4、項目貸款貼息及特別支持經費250萬元/年，重點支持具有全國性影響、意義重大、技術有較大難度的產業化前期研究開發工作，在企業投入資金的同時，作為院和地方政府共同扶持、匹配支持的經費使用，此項經費由院與省（市）、企業合作領導協調委員會掌握，報主管副院長審定；

　　5、中科院科技副職工作支持費用100萬元/年。

　　院將每年根據實際用資情況對各部分資金進行適當調整。

　　第四章　資金的管理機構

　　第七條　本資金由院高技術產業發展局（以下簡稱產業局）進行歸口管理。

　　第八條　要發揮分院在與地方合作中的積極作用，強化與地方政府及相關企業的聯系，組織院屬單位在本地區的合作并推動落實地方的支持。分院所在地的院屬單位一律通過分院申請資金，分院按照擇重擇優原則遴選、匯總，統一申報。分院對經院審定支持的項目有責任進行工作檢查與關系協調，并上報年度項目執行情況的總結報告；參與組織項目驗收。

　　第九條　無分院地區的合作項目，按各分院負責區域分工，進行組織申報工作；北京市、天津市、河北省的合作項目，由產業局負責組織。

　　第五章　項目支持資金申請與下達程序

　　第十條　本資金受理、立項程序如下：

　　1、分院根據院的支持原則及本地區合作情況，向院推薦項目，并組織有關研究所編寫“中國科學院與省（市）、企業合作資金項目申請書”，報送產業局；

　　2、產業局根據全院院地合作項目的情況進行優選，視需要組織必要的專家評議（會議或書面評議），提出支持方案，征求院與省市合作領導協調委員會有關領導意見后，報主管副院長審批；

　　3、項目批準后，由產業局下達項目支持計劃；

　　4、產業局會同計劃局根據項目支持計劃下撥項目經費。

　　第六章　資金的監督檢查

　　第十一條　產業局委托分院對相關項目進行監督檢查，提出項目年度執行情況總結報告，組織項目驗收工作。

　　第十二條　對圓滿實現本資金預期目標的項目，院將對承擔單位和委托管理單位進行表彰；對因主觀原因執行不力，造成重大失誤和違約的，院將視情況取消資金申請或委托管理的資格。

　　第十三條　院將依照《中國科學院對分院開展與省市合作專項經費使用管理辦法》（科發產字〔2000〕0239號）對分院與省（市）、企業合作工作活動經費進行管理，依照《中國科學院與省市合作領導協調委員會辦公活動經費使用辦法（暫行）》（科發產函字〔2001〕49號）對中國科學院與省市合作領導協調委員會的活動經費和院級合作活動組織費用進行管理，依照院人教局制定的《中國科學院科技副職專項經費使用暫行辦法》對科技副職支持費用進行管理。

　　第十四條　本辦法由產業局負責解釋，自印發之日起實行。各分院可根據本辦法規定，自行制定實施細則，引導和組織院屬單位為地方經濟發展服務。

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