（1） 建立有效的組織是保證有效財務控制的首要條件。沒有有效的組織管理和協調，財務控制就無從下手，就不會出現孤軍奮戰、束手無策的局面，從而導致失控。但對于被告主體，為確定財務預算，應設立相應的監督、協調和仲裁機構；為便于內部和解，應設立相應的內部和解組織；為對預算執行結果進行評價，應建立相應的評價機構。這不僅會使組織人浮于事、人浮于事、浪費人力，而且會使多個組織之間的協調與合作更加困難。因此，要根據主控單元的大小、任務的多少，按照相同或相似的功能進行合理的合并，充分簡化組織。建立有效的組織結構，合理節約人力資源。就控制對象而言，最有效的方法是建立責任中心，將財務預算層層分解實施。其目的是實施有效的內部協調和控制。責任中心是企業的內部組織體系。它是一個自上而下分解、逐步明確目標任務的責任主體。它可以是一個獨立的責任中心組織，也可以包括在其他組織中承擔具體的目標和任務的責任。只有通過建立責任中心，才能將財務預算分解為企業內部的各個部門、層級、崗位和責任人，使每個員工都能明確自己的職責和任務，從而實現最有效的財務控制。二是完善內部控制制度。建立組織機構，明確責任主體和責任人，是為了進行協調和管理。有效的協調和管理不能通過人的制度來實現，而必須依靠法律制度。就企業財務控制而言，必須依靠完善的內部控制制度來完成，而不是依靠人的力量。內部控制制度包括組織設計和企業內部協調管理的各種方法和措施。本辦法旨在保護和增值企業財產，檢查企業會計信息的準確性和可靠性，提高經營效率，督促有關人員遵守既定的管理方針。

內部控制制度的建立必須在廣泛調研的基礎上進行，建立的內部控制制度必須在試行過程中不斷修訂和完善。只有這樣，內部控制制度才能具有現實性和可操作性，才能發揮其應有的作用。（3） 要營造良好的內部控制環境，建立有效的內部控制制度，還必須營造良好的內部控制環境。因為控制環境是推動控制工作的引擎，是所有內部控制的基礎組成部分。它確立了組織的紀律和結構，涉及到所有活動的核心——人，特別是人的控制意識。控制環境中的要素包括價值觀、激勵與誘導機制、精神導向、個人能力、管理理念與組織結構、規章制度、人事政策等。

為了營造一個良好的控制環境，首先，管理層必須讓企業的每一個成員都明確內部控制制度的目的和意義，使每個人都有控制意識和自覺的控制態度；其次，高層管理者實施內部控制的態度必須是積極主動的；三是高層管理者實施內部控制的態度必須是積極的；三是要充分考慮員工的能力和責任相匹配。財務控制是一個動態的控制過程。保證財政預算執行，必須對預算執行情況進行跟蹤監測，及時發現問題，及時調整執行偏差。因此，有必要建立一個敏感的信息反饋系統。該系統應具有以下特點：

①既能自下而上反饋財務預算執行情況，又能自上而下傳遞調整預算偏差的要求。（2） 既要求信息傳遞及時、快捷，也要求茶館信息真實、可靠，建立相應的信息審查機構和相應的責任制。財務控制的最終效率取決于是否有切實可行的獎懲制度，是否嚴格執行。

獎懲制度的建立必須與責任中心的預算責任目標相結合，充分體現公平、合理、有效的原則。

獎懲制度的實施有賴于評價機制，評價的正確與否直接影響獎懲制度的有效性。嚴格執行獎懲制度，必須有嚴格的考核機制，包括考核機構的設置、考核程序的確定、考核數據的審核、以制度為依據的考核、考核結果的落實。獎懲的目的是實現有效的財務控制。財務控制是一個動態的過程。因此，獎懲的方式和方法不能過于單一。它可以是及時獎懲、期間獎懲，也可以是二者的有機結合。

及時獎懲是指在財務控制過程中隨時對責任目標完成情況進行考核，并根據考核結果立即進行獎懲；期間獎懲是指在一個期間（如一個季度或一個季度）結束時進行綜合考核比較一年），并根據考核結果進行相應的獎懲。（6） 嚴格按照步驟進行控制。

財務控制是企業在財務管理過程中，運用相關信息和具體手段對財務活動的影響或調整。這種控制是一個動態的過程，這個過程不是無序的，有一定的程序和步驟。如果這些步驟出了問題，控制就會失敗。因此，財務控制必須嚴格按照步驟進行。財務控制一般分為以下三個步驟：

①合理制定控制標準，層層分解，落實責任；

②實行跟蹤控制，及時調整差錯；

③認真分析執行情況，努力做好工作在考核、獎懲方面。（7） 委托控制是指對某項金融活動在發生前是否正確、合理、合法以及是否允許發生等方面按照既定程序予以批準的控制。這種控制是一種先驗控制。授權管理的方法是通過授權通知明確授權項目和資金使用限額。授權管理的原則是對授權范圍內的行為給予充分信任，而不是對超出授權范圍的行為進行識別。授權通知書不僅由被授權人持有，而且發給公司相關部門，嚴格按照授權范圍執行。從理論上講，授權可以分為一般授權和特殊授權。一般授權是指企業的下級管理人員按照既定的預算、計劃、制度等標準，在其職權范圍內對政黨的經濟行為進行授權。普遍授權存在于大量企業中。特別授權是指對不規范經濟行為進行專門研究的授權。與一般授權不同，特別授權的對象是一些特殊的經濟業務。這些特殊的經濟業務往往是個別的、特殊的，一般沒有既定的預算、計劃等標準，需要根據具體情況進行分析研究。比如，授權購買重要設備，授權降價銷售商品，都是特別授權的例子。

企業的授權控制應做到以下幾點：

（1）企業所有人員未經法定授權，不得行使相應的權力。這是最低要求。未經法定授權，任何人不得審批