國企改制上市中的諸多不良問題，如果反映在會計報表中，往往會增加審計風險。

在年度會計報表審計實踐中，注冊會計師在國有企業改制上市過程中，往往會遇到許多不好的問題：如改制后仍以老企業名義從事經營活動；產權不清；債務與債權混淆、債務與債權關系不清、賬目劃分不清等問題，注冊會計師應增加審計程序，獲取充分、適當的審計證據，支持審計結論。相關職能部門也應采取相應措施，不能一味追究注冊會計師的責任。這在一定程度上可以化解審計風險。**會計師事務所對**公司2002年度會計報表出具了審計報告，不能發表意見。貴公司收購**集團股份有限公司（以下簡稱**集團）所屬一、二、三煉油廠經營性資產后，上述三家煉油廠繼續以原企業法人名義從事經營活動，并開具全部銷售發票，收到的購貨發票、銀行存貸款賬戶均符合原《企業法》規定的上述經營實體，我們無法獲得充分、適當的審計證據來判斷其歸屬。

2。你們公司的產權不清楚。一方面，上述三家工廠的房屋產權證、土地使用權證沒有發生變更和轉讓；另一方面，在上述三家工廠以貴公司分公司名義建立的會計制度中，上述三家工廠收購的會計核算不同于貴公司的收購協議，在收購協議中，經營性資產被收購，而一些非經營性資產則反映在相關賬目中。我們無法取得充分、適當的審計證據，確認上述產權的歸屬和資產的分割。

3。貴公司債權債務關系不明確。如上述三家工廠以原企業法人名義貸款，會計處理不反映銀行貸款增加，而是增加與**集團的往來，所購或貸款購買的資產已計入貴公司資產負債表的相關資產賬戶但相應的貸款利息支出并未計入貴公司賬戶，也計入貴公司賬戶其他公司存在利用員工房地產向銀行抵押貸款的情況，我們無法獲得充分、適當的審計證據確認上述所有權債權和債務。

4。貴公司煉油廠及氯乙烯分公司在人員、財務、資產、組織、業務等方面均未與**集團下屬**化工有限公司分離。2002年11月30日，貴公司與**集團以資產置換的方式更換了貴公司的兩家分支機構。根據資產分割協議，按照上市時投入資產與負債、收入與成本相匹配的原則，模擬編制了兩家分行2002年11月30日的資產負債表和2002年1-11月的利潤表。由于編制依據的限制，我們無法對煉油分公司和氯乙烯分公司會計報表反映的財務狀況和經營成果作出合理判斷。這起案件主要反映了國有企業改制上市中存在的諸多不良問題。改制后，他們仍以老企業的名義從事經營活動。產權不清；

3。債務與債權關系混亂；

4。會計科目劃分不清等問題反映在會計報表中，使重組風險轉移到審計風險上，注冊會計師需要正確面對這些審計風險。

在這種情況下，**公司與關聯方之間的人事、財務、資產、機構、業務沒有分離，會計報表也按照資產分割協議、上市時投入的資產負債口徑、損益原則進行模擬編制成本配比，這是國家政策法規所不允許的，但它在會計報表中鄭重地反映出來它超出了注冊會計師的專業能力來確認，但注冊會計師不應粗心于此事對會計報表的影響。注冊會計師應當增加審計程序，以獲取充分、適當的審計證據，支持審計結論。被審計單位或者客觀環境受到限制的，注冊會計師不能取得充分、適當的審計證據的，視為限制審計范圍，出具保留意見或者不能發表意見的審計報告。另外，對本案的分析可以看出：

1。注冊會計師在資本市場提供專業技術服務并不是萬能的。由于被審計單位的事件，注冊會計師只享有披露權和推薦權，而沒有處分權。他們只能根據現行的政策法規和公認的會計實務，判斷會計報表是否公允反映了企業的財務狀況和現金流量。因此，相應的職能部門需要重視對注冊會計師執業報告的使用實施有效的監督。如果注冊會計師在執業中披露和推薦的事項能夠被監管部門作為裁決和處罰的依據，那么審計報告的作用才能真正體現出來。但是，如果監管部門對注冊會計師的披露和建議置之不理，僅僅作為評價注冊會計師是否負有責任的依據，審計報告的作用和要求就會降低。

2。經濟體制改革遺留的問題屬于改革成本，應該通過相應的政策措施加以消化或解決。如果沒有相應的政策和措施加以解決，這件事所帶來的風險就不能加到注冊會計師身上。只要注冊會計師如實披露，相應職能部門就應該積極采取措施，而不是對注冊會計師不清楚或者不履行職責的問題盲目采取措施追究。以上是關于這方面的法律知識，希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題，你有委托律師的想法，我們有很多律師可以為你提供服務，我們也支持在指定區域網上選擇律師，他們都有相關律師的詳細信息。你知道嗎