分包,除了“將承包的建設工程全部轉(zhuǎn)讓給他人”的形式外,與分包有著明顯的區(qū)別。另一種形式,即“以分包的名義將承包給他人的建設工程全部肢解”,與分包有共同之處:雙方都將建設工程的部分工作交給第三人。在這種情況下,“分包”和“分包”很容易混淆。根據(jù)分包和分包的定義,筆者認為區(qū)分分包和分包有兩個關鍵點:一是考察承包人承包的是“全部”工程還是“部分”工程。將“整個建設工程”肢解后,轉(zhuǎn)給他人的是轉(zhuǎn)包。如果轉(zhuǎn)讓給他人的項目只是項目的專業(yè)部分,則為分包。如果承包給他人的工程是工程的肢解部分,就不是轉(zhuǎn)包,而是轉(zhuǎn)包,只是非法轉(zhuǎn)包。第二是考察承包人是將承包的工程“肢解”承包還是“專業(yè)工程”承包。也就是說,承包對象是“肢解工程”或“專業(yè)工程”。所謂“肢解承包”,是指將建設工程肢解成若干部分進行承包,“肢解”的每一部分都不是“專業(yè)工程”;專業(yè)工程是指整個建設工程中專業(yè)性較強或需要專業(yè)施工的分部分項工程。“專業(yè)工程”的具體類型可參照建設部發(fā)布的《專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》中的“專業(yè)工程”清單。你知道嗎
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