拖欠工程款的危害是什么，如何防范在先，拖欠工程款的危害在先，影響施工企業的生存和發展。建筑企業原本是勞動密集型的微利企業。改革前，我國建筑企業的法定利潤只有2.5%至3%左右。進入市場后，隨著競爭的加劇，企業之間競相降價難度加大，拖欠工程款更是痛苦。第二，影響整個建筑市場的正常運行；第三，給工程質量安全留下隱患。

由于資金短缺，一些施工企業不得不在材料和技術上下功夫，甚至一些必要的施工人員安全措施也得不到保障。第四是影響社會穩定。項目資金拖欠的原因很多，首先是政府投資的項目。（1） 嚴格控制合同，盡量細化工程款的相關支付條款。在審查工程合同中有關工程款支付條款時，應把握以下幾點：

1。明確工程款支付時間。

對于預付款，我們應嚴格按照示范文本的規定在開工前七天內支付，否則施工企業有權停工。對于工程進度款的支付，要注意兩個問題：一是工程進度款的計算。一般的標準做法是，施工承包商應根據專用條款向工程師提交竣工工程量報告，工程師應在七天內進行核實。7天內未核實的，以施工單位所列工程量為準。二是進度款的支付。標準做法是，在雙方確認測量結果后14天內，發包人應向施工單位支付工程款。發包人逾期不付款，未就延期付款達成協議的，承包人可以停止施工。

2。逾期付款的法律后果應當明確，根據施工合同協議書（示范文本），承包人損失賠償的計算方法或者發包人支付的違約金的數額或者計算方法應當在專用條款中約定。例如，可以約定雇主逾期一天支付逾期金額的1%。工程結算的支付與分部分項工程或施工承包人承包工程的竣工有關。

施工總承包合同約定，工程竣工驗收后由發包人支付工程結算款，但對承包人的整個工程驗收還是施工部分的竣工驗收尚不明確。有時業主經常聲稱，由于一些工程（往往是一些小的未完工程），不清楚是整個工程的驗收還是承包人施工部分的竣工驗收，如果工程還沒有竣工，就不可能組織工程的竣工驗收，也不可能支付已完成的分部分項工程的工程結算款。根據《合同法》第286條規定，發包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不付款的，承包人可以與發包人協商折價或者依法申請人民法院拍賣，但根據建設工程性質不宜折價或者拍賣的除外。建設工程價款按照工程折價或者拍賣價格優先支付。根據《合同法》，最高人民法院于2002年6月27日下發了《最高人民法院關于建設工程價款優先受償主體的批復》，明確了建設工程價款優先于抵押權和其他債權，并規定了受償的條件、時間和條件優先權的限制和具體范圍。在司法實踐中，發包人往往以各種理由拖延結算，卻實際將建設工程交付使用，嚴重侵害了承包人的合法權益，造成大量拖欠。鑒于這種情況，《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛若干問題的解釋》（以下簡稱《最高人民法院解釋》）第二十條規定：“當事人約定發包人在約定期限內不予答復的收到竣工結算文件，視為批準竣工結算文件，并按約定執行。承包人要求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。”根據示范文本的規定，發包人應在收到竣工結算資料后28天內核實、確認或提出修改意見，確認無誤后及時支付結算款。根據最高人民法院的這一規定，發包人未按本條規定及時結算工程，未提出修改意見的，工程款按竣工結算文件結算。根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛若干問題的解釋》第二十六條規定，人民法院應當受理實際建造人以分包商、非法分包商為被告、原告的訴訟。實際承包人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加分包人或者非法分包人為當事人。發包人只在所欠工程價款范圍內對實際承包人負責。”這一規定的進步意義在于，在沒有合同關系的情況下，要求實際施工人實施的勞務的受益人，即建設工程的發包人，承擔支付工程價款的法律責任，體現了對實際施工人的保護最大限度地保護施工人員。根據《最高人民法院關于審理建設工程案件若干問題的解釋》第十七條規定：“當事人對未結工程價款利息的計算和支付標準有約定的，按照約定辦理；沒有約定的，按中國人民銀行同期同類貸款利息計算”，同時《解釋》第十八條規定了計息和付息時間：“利息從應付工程價款之日起計算。對付款時間沒有約定或者約定不明確的，以下時間為付款時間：

（1）建設工程實際交付的，以交付日期為準；

（2）建設工程未交付的，以提交竣工結算文件的日期為準；

（3）建設工程未交付，工程價款未結算的，以起訴日期為準。”

此外，《最高人民法院關于審理建筑合同糾紛適用法律問題的解釋》中還有建筑施工企業應當學習和理解的其他規定，如“黑白合同”的效力、無效合同的處理等，預付款問題、工程量的確定、工程質量的確定等，都與建筑工程施工企業的切身利益密切相關，這是建筑企業必須注意學習和了解的。

以上內容是對“拖欠工程款的危害及防范”問題的回答。如果讀者需要法律幫助，歡迎使用律師網進行法律咨詢。你知道嗎