違法分包和違法分包根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條的規(guī)定,違法分包是指下列行為:(一)總承包人將建設(shè)工程分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位的;(2) 在建設(shè)工程總承包合同中,未經(jīng)建設(shè)單位同意或者批準(zhǔn),承包人將承包的建設(shè)工程的一部分委托給其他單位完成的;(三)總承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給其他單位的;(4) 分包商將承包的建筑工程分包出去。
違法分包是指承包人在承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)的行為,將承包的建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)讓或者以分包的名義將承包的建設(shè)工程全部肢解。
分包的認定
要認定是否存在分包,可以從以下幾個方面進行核實:(1)合同主體是否發(fā)生實際變更;(2)現(xiàn)場管理人員的隸屬關(guān)系是否與質(zhì)監(jiān)申報一致;(3) 承包人行為的落實情況(包括組織、工作協(xié)調(diào)、技術(shù)措施、方案、質(zhì)量、安全責(zé)任等);(4)承包人管理人員的實際情況;(5)承包人供貨時,檢查項目的原材料是否由承包商提供。非法轉(zhuǎn)包與非法轉(zhuǎn)包的主要區(qū)別如下:1。分包發(fā)生在總承包商和分包商之間;分包發(fā)生在總承包商和分包商之間;
2。不同的物體。分包的對象是施工合同的整個工程,而分包僅指主體工程以外的子工程,是合同的一部分;
3。合同的效力是不同的。分包是法律法規(guī)明確禁止的無效行為;違法分包是法律禁止的,而建設(shè)工程總承包合同明確規(guī)定分包或經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包是合法的;
4。相應(yīng)的義務(wù)是不同的。在分包合同中,總承包方不履行建設(shè)工程合同的全部義務(wù),不履行施工、管理、技術(shù)指導(dǎo)等責(zé)任;在分包合同中,總包商成立項目部,派出專業(yè)技術(shù)人員對分包商的工作內(nèi)容進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
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