近日，商務部副部長馬英九表示，現(xiàn)在是實施“兩稅合一”的時候了。財政部一位權(quán)威人士透露，今年8月全國人大常委會審議的兩稅合并草案幾乎沒有疑問。據(jù)了解，在討論兩稅合并方案過程中，政府各有關(guān)部門將充分考慮各種情況，給企業(yè)一個合理的過渡期，政府的態(tài)度似乎表明，“兩稅合一”的出現(xiàn)已經(jīng)不遠了，但實際操作仍需時日

外資的概念難以區(qū)分，內(nèi)外資稅收組合問題已討論多年，“兩稅合一”主要是指內(nèi)外資所得稅的統(tǒng)一。目前，我國外商投資企業(yè)名義稅負為15%，實際稅負為11%；但國內(nèi)企業(yè)名義稅負為33%，實際稅負為22%，兩者相差18%?！?8%的差價意味著同樣的利潤是1億元，外國企業(yè)要少交1800萬元的稅。”五美集團副董事長吳中正說

事實上，像五美這樣純粹的本土零售企業(yè)正在消失。如今，在零售領(lǐng)域，很多企業(yè)的所有權(quán)正在發(fā)生變化，“國美電器總裁黃*禹曾抱怨國美電器明明是外資企業(yè)，卻沒有享受外資的優(yōu)惠待遇”商務部部長助理黃海曾在講話中開玩笑說，根據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》，外商投資企業(yè)是指中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資企業(yè)在華設立”隨著資本的多元化，民族企業(yè)的觀念正在弱化。外資通過兼并重組的方式進入市場，國內(nèi)企業(yè)在國外上市的企業(yè)增多。隨著資本的日益多元化，國內(nèi)外資本的界限越來越模糊，實施起來也越來越困難。國家提出扶持的20家零售企業(yè)中的‘國家隊’大多不是100%的本土企業(yè)。”資本流通產(chǎn)業(yè)研究基地批發(fā)零售研究中心主任洪濤表示，混合經(jīng)濟是未來市場發(fā)展的趨勢，外商投資優(yōu)惠政策的實施將更加復雜，稅收征收成本較高。這是取消農(nóng)業(yè)稅的部分原因

零售業(yè)專家郭*軍說：“去年，商務部每年批準外商投資企業(yè)1000多家，是往年的3倍多。此時，平抑與外商投資的差別待遇也符合當前的發(fā)展形勢，“

非顯性優(yōu)惠更高

”國家對外商投資的很多優(yōu)惠都是隱性的，**集團董事長張煒告訴記者。如果說稅率差異是外商投資優(yōu)惠待遇的主要表現(xiàn)，那么數(shù)字背后隱藏的更多的是非顯性的不公平待遇。同時擔任多個城市投資顧問的營銷人員范*軍告訴記者，國家政策在不同地區(qū)的執(zhí)行情況往往呈現(xiàn)出一種傾向，“我們可以在招商引資時談地方稅能退多少，甚至可以通過變相的激勵手段。”范德軍透露，內(nèi)陸地區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)越多，政府給予的優(yōu)惠就越多。地方政府愿意返還30%、40%甚至大部分稅款。因為沒有這樣的實力，不能招商引資

“國家對這種不明確的稅收優(yōu)惠一直是非常嚴格的，所以地方政府一般都會通過變相的科技獎勵和就業(yè)獎勵來返還稅收?！狈?軍說，這是很多招商引資部門披露的一個秘密

洪濤說，雖然國內(nèi)外對商業(yè)企業(yè)投資的稅收優(yōu)惠政策并不完善相對緊張，外商投資一直處于非常強勢的地位

范*軍透露，外商投資企業(yè)在選擇投資地區(qū)時，一般會比較地價、租金和各種稅收，看哪個地區(qū)有比較優(yōu)惠的政策。雖然，除企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外，其他稅種也一視同仁。然而，許多地方政府急于吸引投資。只要能促進就業(yè)和消費，他們就會在地價、租金、稅收等方面做出讓步。只要稅收屬于地方稅，就可以成為地方政府在談判中的優(yōu)惠籌碼

“企業(yè)是一個競爭非常激烈的行業(yè)，對資金的需求非常旺盛，資金鏈的正常流通對于連鎖模式的零售企業(yè)尤為關(guān)鍵?！?