仲裁員的責(zé)任
我國(guó)《仲裁法》第38條規(guī)定了仲裁員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的兩種情形,但未規(guī)定仲裁員應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任。這一粗線條的規(guī)定,為司法執(zhí)行增添了難度。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》中規(guī)定了相關(guān)責(zé)任,但是并不全面。
第三十四條仲裁員有本法第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定情形,或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘。
第三十三條仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng):
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;
(四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并以口頭或者書(shū)面方式通知當(dāng)事人。
筆者認(rèn)為有必要對(duì)我國(guó)的仲裁員的責(zé)任制度加以細(xì)化。首先不容置疑的一點(diǎn)是仲裁員應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。不論從權(quán)利制約的角度,還是從權(quán)利義務(wù)一致性的要求來(lái)看,規(guī)定仲裁員的責(zé)任是必要的。至于仲裁員的責(zé)任范圍,筆者傾向于“有限責(zé)任說(shuō)”,即仲裁員在一定程度上可享受責(zé)任豁免。對(duì)仲裁員在執(zhí)行準(zhǔn)司法職務(wù)過(guò)程中的行為予以豁免,而對(duì)于故意或重大過(guò)失的行為仲裁員仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
到底仲裁員應(yīng)承擔(dān)的是行政責(zé)任、刑事責(zé)任還是民事責(zé)任仲裁委員會(huì)是民間性的事業(yè)單位法人,而不是國(guó)家行政機(jī)關(guān),且仲裁員是以個(gè)人的名義實(shí)施裁判行為的人,而不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,也不是行政法律關(guān)系中的相對(duì)一方當(dāng)事人,因此仲裁員要承擔(dān)的應(yīng)是一種民事責(zé)任。那么仲裁員該如何來(lái)承擔(dān)這一“有限”的民事責(zé)任。
筆者認(rèn)為,仲裁員的民事責(zé)任應(yīng)有適當(dāng)限制為宜,如果仲裁員的不法行為未給當(dāng)事人造成實(shí)際損失,他所承擔(dān)的民事責(zé)任應(yīng)以退交仲裁酬金為限;如果其行為造成了延期裁決或償付,則所承擔(dān)的民事責(zé)任應(yīng)為所涉款項(xiàng)的合理的利息損失。如果仲裁員的不法行為給當(dāng)事人造成了其他經(jīng)濟(jì)損失,則需另行賠償,但其所賠償金額應(yīng)以不超過(guò)一定的數(shù)額為宜。
另外,仲裁員的不法行為如屬索賄,對(duì)其所索款物應(yīng)退還給當(dāng)事人;如屬受賄,對(duì)所受款物應(yīng)由國(guó)家的有關(guān)機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。筆者認(rèn)為我國(guó)仲裁法規(guī)定的仲裁員的責(zé)任范圍太過(guò)狹小,對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利保護(hù)不利,建議增加兩項(xiàng)內(nèi)容:一是仲裁員故意違反保密義務(wù),泄露案情的;二是仲裁員應(yīng)該及時(shí)完成仲裁任務(wù),如果不能按時(shí)完成仲裁任務(wù)的。仲裁員應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
仲裁界有一句名言,“仲裁的全部?jī)r(jià)值在于仲裁員”。鑒于仲裁員在仲裁過(guò)程中的作用,沒(méi)有當(dāng)事人滿意的仲裁員,就絕不會(huì)有令人滿意的仲裁制度。基于仲裁員制度在整個(gè)仲裁法律制度體系中的重要地位,中國(guó)仲裁理論界和實(shí)務(wù)界應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待仲裁實(shí)踐中圍繞著仲裁員所發(fā)生的各種法律問(wèn)題,尋求合乎規(guī)律的對(duì)策和解決措施,并對(duì)法律和有關(guān)規(guī)則進(jìn)行必要的修改,早日建立起一套與國(guó)際接軌的仲裁員制度。
綜上所述,就是小編關(guān)于仲裁過(guò)程中仲裁員的責(zé)任的一些理解與整理了,大家可以仔細(xì)閱讀本文,并結(jié)合自己的實(shí)際,做出明智的決定與處理。如果你還有什么不懂的地方或者有其他任何法律問(wèn)題,可來(lái)律霸網(wǎng),會(huì)有專業(yè)的律師為你解答,定能完美解決你的煩惱。
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