在此背景下,近年來,我國(guó)相當(dāng)一部分傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品頻頻遭遇國(guó)外技術(shù)壁壘,出口受阻,有的甚至被迫退出市場(chǎng)。商務(wù)部的最新調(diào)查顯示，外國(guó)技術(shù)壁壘對(duì)中國(guó)出口的影響正在增加。2002年，71%的中國(guó)出口企業(yè)和39%的中國(guó)出口產(chǎn)品受到國(guó)外技術(shù)壁壘的限制，造成170億美元的損失，相當(dāng)于2003年當(dāng)年出口額的5.2%，2002年，商務(wù)部調(diào)查了國(guó)外技術(shù)壁壘對(duì)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和5個(gè)國(guó)家計(jì)劃單列市出口的影響，涉及食品、土壤和畜牧業(yè)、輕工業(yè)、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品、食品，機(jī)電、紡織、五礦、化工、醫(yī)療保險(xiǎn)等21類進(jìn)出口產(chǎn)品。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機(jī)電、紡織服裝、五礦化工、醫(yī)藥衛(wèi)生等出口更多地受到技術(shù)壁壘的限制，其中農(nóng)產(chǎn)品受到的影響最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年，中國(guó)出口產(chǎn)品中約有70億美元受到國(guó)外技術(shù)壁壘的影響。2002年，亞洲、歐洲和美洲對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了20多個(gè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致中國(guó)家禽和肉類產(chǎn)品下降32.9%，畜產(chǎn)品占4.1%，蜂產(chǎn)品占16.7%

中國(guó)出口企業(yè)主要受歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)壁壘限制。受技術(shù)壁壘限制的出口企業(yè)中，40%受歐盟限制，27%受美國(guó)限制，25%受日本限制，8%受韓國(guó)等其他國(guó)家和地區(qū)限制，中國(guó)面臨的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為以下三個(gè)特點(diǎn)：

（I）與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合

2003年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中遇到的許多技術(shù)性貿(mào)易壁壘都是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐或直接由知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)筑的DVD、彩電打火機(jī)、電池、手機(jī)等財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了技術(shù)含量較高的雙重技術(shù)壁壘。2003年初，美國(guó)通信設(shè)備制造商**公司起訴中國(guó)**公司從在美國(guó)銷售的路由器上復(fù)制**公司的軟件；加拿大Tri-vision electronics company要求出口到美國(guó)和加拿大的中國(guó)彩電企業(yè)支付彩電V芯片（兒童鎖）功能技術(shù)專利費(fèi)等

另一個(gè)例子是，日本于2003年7月正式實(shí)施了種子和幼苗修正法，其中規(guī)定，如果任何人使用日本植物種源生產(chǎn)或改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品而不支付專利費(fèi)，侵犯法人企業(yè)的個(gè)人侵權(quán)者將被處以300萬日元以下的罰款或3年以下的有期徒刑，最高可處以1億日元的罰款。中國(guó)出口的水果、菠菜、花卉和許多其他幼苗，如大蔥、生姜和大蒜，都是從日本引進(jìn)或從日本品種改良而來的。《苗木修正法》將對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口產(chǎn)生重大負(fù)面影響