分歧意見:法醫(yī)鑒定室對如何評殘有兩種意見。
第一種意見認(rèn)為,人身意外傷害評殘在實踐中一般參照《道路標(biāo)準(zhǔn)》,既然該標(biāo)準(zhǔn)沒有輸尿管修補損傷的規(guī)定,所以就不構(gòu)成傷殘。
第二種意見認(rèn)為,霍某按人身損害的一般民事侵權(quán)案件起訴,如果醫(yī)院有過錯應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。雖然《道路標(biāo)準(zhǔn)》對此沒有規(guī)定,從保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的角度出發(fā),應(yīng)參照對此有相關(guān)規(guī)定的《工傷標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評殘。
評析:該案涉及到在人身損害評殘過程中,如何正確適用不同評殘標(biāo)準(zhǔn)的問題。
傷殘等級表明受害人勞動能力喪失的程度,而具體的傷殘等級又是根據(jù)人體臟器的具體受損程度確定的。對于殘疾等級的確定,我國目前有不同的評殘標(biāo)準(zhǔn),包括《道路標(biāo)準(zhǔn)》、《工傷標(biāo)準(zhǔn)》、《人身保險意外傷害殘廢給付標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《保險標(biāo)準(zhǔn)》)等。其中《道路標(biāo)準(zhǔn)》于2002年12月1日生效,代替了公安部于1992年發(fā)布的中國公共安全行業(yè)《道路交通事故受傷人員傷殘評定》,屬于國家標(biāo)準(zhǔn),適用于道路交通事故受傷人員的傷殘評定;《工傷標(biāo)準(zhǔn)》由國家技術(shù)監(jiān)督局頒布,屬于國家標(biāo)準(zhǔn),適用于職工工傷與職業(yè)病的傷殘評定;《保險標(biāo)準(zhǔn)》由中國**保險公司頒布,屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),適用于有保險法律關(guān)系的公民人身損害的傷殘評定。上述標(biāo)準(zhǔn)都具有行業(yè)性特點和特定的適用范圍,而其他領(lǐng)域的傷殘評定,在司法實踐中均參照某一標(biāo)準(zhǔn)。在上述三個評殘標(biāo)準(zhǔn)中,《道路標(biāo)準(zhǔn)》和《工傷標(biāo)準(zhǔn)》均把受害人的傷殘程度分為10個等級,但職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定是指有關(guān)授權(quán)機構(gòu)對勞動者在職業(yè)活動中因工負(fù)傷或患職業(yè)病后,于國家社會保險法規(guī)所規(guī)定的醫(yī)療期滿時通過醫(yī)學(xué)檢查對傷殘失能程度作出的判定結(jié)論,其作用在于保護(hù)在工作中受到傷害的職工的勞動權(quán)益,具有較大的特殊性。一般人身損害與道路交通事故人身損害相比,損害性質(zhì)相當(dāng),因而在一般人身損害賠償中涉及的傷殘評定應(yīng)當(dāng)參照《道路標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評定較為適當(dāng)。
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