一、傾銷概述

1、傾銷的概念及特點

在經濟學中，傾銷被定義為國際貿易中的價格歧視。而傾銷的法律概念通常以《關稅及貿易總協定》第六條的規(guī)定為依據，即指如果一個產品經一國出口到另一國的出口價格低于出口國正常貿易中旨在用十消費的相同產品的可比價格。即低于該產品的正常價值，進入另一國的商業(yè)，則此產品被視為傾銷總結起來傾銷主要有以下幾個方面的特點：(1)傾銷是一種人為的低價銷售措施。(2)傾銷的動機和目的是為了爭奪國外市場，擴大出口，或者為銷售過剩產品。(3)傾銷是一種不公平的競爭行為。

2、反傾銷措施

由于傾銷阻礙和威脅了進口國相關產業(yè)的發(fā)展，擾亂了進口國的市場秩序，威脅和抑制了進口國產業(yè)結構調整和新興產業(yè)的建立。進口國紛紛通過反傾銷措施來保護本國經濟及其生產者的利益。反傾銷是世界貿易組織所允許的保護國內產業(yè)的三種合法手段(包括反傾銷、反補貼和保障措施)之一。

二、國外對華反傾銷的基本狀況及其影響

1、國外對華反傾銷的基本狀況

我國自改革開放以來，對外貿易尤其是出口貿易迅速發(fā)展，在進口國及國際市場上占有份額不斷擴大，我國的出口商品也成為其他國家反傾銷的主要目標。從1979年對中國的第一例反傾銷案件以來，尤其是進入90年代后，中國逐漸成為世界上被反傾銷立案最多的國家。

據世界貿易組織統(tǒng)計，在1987年到1997年的10年間，中國遭受反傾銷調查案件的數量排在世界首位，占全世界總數的11.25%，高出第二名美國近3個百分點;遭受反傾銷最終裁定的數量也居世界第一位，比第二名美國高出6.3個百分點.遭受反傾銷最終裁定比率同樣高達63.97%。因此，稱我國是反傾銷“最大受害國”毫不為過。

2、國外對華反傾銷對中國的影響

(1)阻礙中國產品出口

據統(tǒng)計，20年來對華反傾銷案給我國造成直接損失超過100億美元，僅在歐洲市場就損失了30億美元。從短期看，外國對華反傾銷限制了我產品的正常出口，減少了我國國際市場占有率;從長期看，外國對華反傾銷使我國外匯收入減少，直接影響了我國的國際收支平衡，并進一步影響我國制造業(yè)及相關行業(yè)的發(fā)展。

(2)影響中國外商投資環(huán)境

多方利用外資，開辦三資企業(yè)，是我國經濟改革的一個重要策略。經過多年發(fā)展，三資企業(yè)已成為我國出口產品的一支生力軍，出口額己占到我國出口總額的40%左右。在外國對華反傾銷的劇烈沖擊下，我國三資企業(yè)的經濟效益不同程度地受到損害，部分三資企業(yè)甚至被迫減產、停產或轉產。從而使外商在我國投資的信心受挫，大大惡化了我國的投資環(huán)境。