2002年2月15日,加拿大國際貿易法庭作出損害初裁,認為自中國進口的相關產品對加拿大相關產業構成了產業損害及損害威脅;2002年5月2日,加拿大海關稅收署對本案作出傾銷初裁,稅率為36%~94%。7月31日,加拿大海關稅收署對原產于中國的汽車擋風玻璃作出反傾銷終裁,給予中國應訴的4家企業市場經濟待遇,同時享受個別稅率。4家應訴企業的稅率分別為:福建福-耀公司4.09%,深*義、**奔迅、東莞港灣3家企業為0。中國其他企業適用普遍稅率:14.32%。本案涉案產品海關編碼為70072100.21。調查期為2000年12月1日至2001年11月30日。
2002年8月31日凌晨,從加拿大傳來消息,加拿大貿易法庭(CITT)對來自中國的汽車擋風玻璃產品反傾銷案作出終裁,認為中國的汽車擋風玻璃產品在加拿大市場上沒有傾銷,對加拿大的相同產業并未構成損害。根據此判決,中國所有的汽車擋風玻璃產品將可以繼續以零關稅進口加拿大。這是中國入世之后,外國政府第一次按照中國入世議定書在反傾銷調查中承認中國企業的市場經濟地位。中國企業根據中國入世議定書賦予的權利在外國反傾銷訴訟中爭取到對自己有利的裁決,取得了標志性的勝利。
加拿大汽車擋風玻璃反傾銷案是中國入世之后重案之一。福-耀等企業是否獲得市場經濟待遇這對于今后其他類似企業在國外反傾銷調查中的應訴策略有重大影響。這個案件從一開始就引起了我國反傾銷政府主管部門的高度重視。當外國反傾銷政府部門調查中國企業是否符合市場經濟條件時,同時也要向中國政府主管部門發放問卷,調查中國法律和宏觀經濟政策是否符合市場經濟運行規律。政府、行業協會與企業是否存在控制與被控制關系,這是外國政府要調查的主要問題。
出于慎重起見,5月加拿大政府主管部門派出了一個8人的代表團到中國進行為期14天的實地核查。“這是30年來,加拿大政府反傾銷主管部門派出的規格最高的核查工作組”,加拿大律師馬-格興奮地說。“我認為中國政府的接待工作做得不能再好了。馬*紅副部長代表外經貿部發表的談話很有說服力,是決定性的。”
“政府重視,是這次核查成功的關鍵”,福-耀負責反傾銷工作的副總裁說。在前來核查之前,加拿大代表團發來了一個長長問題清單,包括他們提名回答問題的人的名單。除了外經貿部之外,還包括國家經貿委、計委、外匯管理局、進出口商會等部門。“我們十分感謝外經貿部進出口公平貿易局,他們的組織協調工作很有效率,”福-耀的副總裁說。“核查組織者的專業知識驚人地淵博,好比是一部百科全書”,馬-格先生說。
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