怎樣界定外出務(wù)工人員

關(guān)于務(wù)工人員的提法雖屢屢見聞于媒體，但成為固定專有名詞也才是最近的事，其內(nèi)涵與外延也依然模糊。從廣義上講，務(wù)工人員可以指所有從事工作勞動的人員；從狹義上講，通常指的是以提供體力勞動和一般技術(shù)以獲取勞動報酬的人員。從社會學(xué)的階層分類看，務(wù)工人員屬于基礎(chǔ)階層，包括體力和半技術(shù)半體力的勞工人員，它與民工的含義接近，但民工一般特指進城務(wù)工的農(nóng)民工，民工是務(wù)工人員的重要組成部分，但并非全部。根據(jù)比較有代表性的分類，當(dāng)代中國社會可以劃分為十大階層：1、國家與社會管理階層；2、經(jīng)理人員階層；3、私營業(yè)主階層；4、專業(yè)技術(shù)人員階層；5、辦事人員階層；6、個體工商戶階層；7、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層；8、產(chǎn)業(yè)工人階層；9、農(nóng)業(yè)勞動者階層；10、城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層。務(wù)工人員基本集中在7、8、9、10四個階層。商業(yè)服務(wù)業(yè)員工向社會提供各種勞務(wù)或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)歸入務(wù)工人員范圍，這一階層含有相當(dāng)數(shù)量的民工。產(chǎn)業(yè)工人中民工的比重逐年增加，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，由于戶籍和農(nóng)民身份限制，民工在工資、勞保、福利等方面的待遇明顯不如城市工人。從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民并不直接以向他人提供勞務(wù)或技術(shù)來謀生，不應(yīng)納入務(wù)工人員范圍，但務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)民階層中的各種個體工匠、雇工等。

我國法律沒有關(guān)于雇傭合同的明確規(guī)定，但這不等于現(xiàn)實中沒有雇傭關(guān)系存在，在勞動法調(diào)整范圍以外，存在著一個數(shù)量龐大的勞動者群體，長期以來，他們的利益并沒有受到足夠重視，司法實踐通過承認事實勞動關(guān)系，認可了相當(dāng)一部分務(wù)工人員的勞動者地位，但仍然有大量的務(wù)工人員被排斥于勞動法的大門之外，他們的權(quán)益只能依循司法解釋與民法理論上的雇傭關(guān)系獲得保護。按照最高人民法院的有關(guān)司法解釋，這一類務(wù)工人員或者以雇員身份、或者以承攬人身份出現(xiàn)在賠償法律關(guān)系之中，適用的是與建立勞動關(guān)系的勞動者完全不同的普通民事訴訟救濟途徑。

根據(jù)務(wù)工人員身份地位和救濟途徑的區(qū)別，務(wù)工人員實際上可以分為四種類型：正式勞動關(guān)系下的務(wù)工人員、事實勞動關(guān)系下的務(wù)工人員、雇員以及不能確定為雇員的其他務(wù)工人員。司法實踐將前兩種人員的損害賠償納入勞動爭議糾紛，而將后兩種人員的損害賠償納入民事侵權(quán)糾紛。

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