執(zhí)行擔保必須由被執(zhí)行人申請嗎

執(zhí)行擔保是指在執(zhí)行中，被執(zhí)行人或第三人以財產(chǎn)向人民法院提供擔保，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)。

條件

需經(jīng)申請執(zhí)行人同意

因為執(zhí)行擔保將導致暫緩執(zhí)行，使申請執(zhí)行人的利益暫時不能得到實現(xiàn)。這種對自己權(quán)益進行處分的權(quán)利只能由申請執(zhí)行人(即權(quán)利人)自己行使，他人不能代替。這里，要注意與生效法律文書規(guī)定分期給付不同。人民法院或其他機關(guān)有權(quán)在法律文書中規(guī)定一方或雙方當事人分期分批履行義務(wù)，只要法律文書生效后，便不能再進行調(diào)解或變更，但權(quán)利人同意的例外。如果權(quán)利人不同意被執(zhí)行人提供擔保，仍要求按法律文書執(zhí)行的執(zhí)行擔保就不能成立。

要由被執(zhí)行人提出要求

發(fā)生法律效力的法律文書是國家意志的體現(xiàn)，它以國家強制力來保證它的實現(xiàn)。而執(zhí)行擔保將使生效法律文書暫緩執(zhí)行，這就必須由被執(zhí)行人向人民法院提出要求，說明將以自己的財產(chǎn)或擔保人的財產(chǎn)作為履行法律文書的擔保。如果以自己的財產(chǎn)作為擔保物的，應(yīng)詳細說明擔保物的品名、數(shù)量、價值、存放地點、保管人，必要時還得提供能證明自己對擔保物有所有權(quán)的證據(jù)(如房屋的產(chǎn)權(quán)證等)。如果是由有一定經(jīng)濟實力的人(法人、其他組織或公民)等作為擔保人，以該擔保人的財產(chǎn)作為擔保物的，應(yīng)由該擔保人出具《擔保書》，表明自己愿意的一定價值的財產(chǎn)作為擔保物的意思表示。對擔保物詳細說明與上相同。

由人民法院進行審查

從而決定是否準許執(zhí)行擔保成立。因為在執(zhí)行程序中，有關(guān)各方(申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、人民法院)之中，人民法院是處于主導地位，它應(yīng)該決定是否準許執(zhí)行擔保成立。這就是要必須先進行審查。審查主要是查明：

其一，擔保有無違反國家法律、政策和社會公共利益之處。在司法實踐中，會遇到雖然各方當事人都一致同意進行擔保，但都是違反國家有關(guān)法律、法規(guī)或政策的規(guī)定的情況。比如：被執(zhí)行人采用欺騙、脅迫等非法手段，誘使他人自愿或違心擔任擔保人的、被執(zhí)行人與擔保人惡意串通，以他人存放在擔保人之處的財產(chǎn)冒充擔保人的財產(chǎn)，從而提供“擔保”的，等等。

其二，作為擔保物的財產(chǎn)的實際價值應(yīng)等于或大于被執(zhí)行人標的的價值。司法實踐中，有些被執(zhí)行人或擔保人提供的擔保物是按其現(xiàn)有價值計算的。如有的產(chǎn)品按生產(chǎn)時的價格計算，而現(xiàn)行市場價已下降；有的設(shè)備按購入時的價格計算，未除去折舊費；有的物品因長期堆放，其使用價值已下降；等等。

其三，擔保人是否具有代償能力。這主要包括二個方面，第一，擔保人有無完全民事行為能力。如：不具備法人資格的企業(yè)分支機構(gòu)不能作為擔保人，無獨立經(jīng)費，不獨立核算的團體或事業(yè)單位及機關(guān)：公民中的無民事行為能力人或限制民事行為能力人等。第二，擔保人是否屬于有關(guān)部門明文規(guī)定不準作為擔保人的。如國家機關(guān)不應(yīng)作為擔保人；各級財政、稅務(wù)機關(guān)不得為企事業(yè)單位(包括個體經(jīng)濟)進行擔保，等等。均由法律、法規(guī)明文所規(guī)定不能作為擔保人。

我國《民法通則》規(guī)定民事活動中的擔保方式有四種：抵押、留置、保證、定金。但執(zhí)行中的擔保有其特殊性，只能采用抵押和保證兩種方式。因為留置是指按照合同的約定，一方當事人已經(jīng)占有對方的財產(chǎn)，當對方不履行合同時，占有人有權(quán)留置該財產(chǎn)，依法以留置財產(chǎn)折價或者以變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先得到償還。執(zhí)行中的擔保雖然不是已經(jīng)占有被執(zhí)行人的財產(chǎn)，而是正因為沒有占有被執(zhí)行人的財產(chǎn)，才需要按“執(zhí)行擔保”。定金則是在合同來履行之前一方當事人交付給另一方的擔保交付人履行合同的一定貨幣額。它的存在前提、法律后果與執(zhí)行中的擔保都不同。定金是在合同履行前交付的，執(zhí)行中的擔保是在法律文書生效及權(quán)利人申請執(zhí)行之后，定金如遇對方不履行合同，則應(yīng)雙倍返還定金，自己不履行合同，則無權(quán)請求返還定金，而執(zhí)行中的擔保如被執(zhí)行人履行法律文書，就被作為執(zhí)行標的。由于留置和定金不符合執(zhí)行擔保的特點，為此，執(zhí)行中的擔保的方式就是抵押和保證。

以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答，一般而言執(zhí)行擔保是由被執(zhí)行人提出的，而且得到了申請執(zhí)行人同意之后，法院就可以決定暫緩執(zhí)行，如果自己還是不能按時履行的話，那么法院就可以執(zhí)行這個擔保財產(chǎn)，如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。