釋義:本條是關(guān)于現(xiàn)役軍人離婚的特別規(guī)定。這次修改婚姻法對(duì)本條的規(guī)定進(jìn)行了完善。一、對(duì)軍人婚姻特別保護(hù)的意義軍隊(duì)是執(zhí)行國(guó)家政治任務(wù)的武裝集團(tuán),軍人是從事軍事工作的特殊人員,他(她)們擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)社會(huì)主義革命和建設(shè),保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整,防御外來(lái)顛覆和侵略的艱巨任務(wù),為了祖國(guó)和人民的安寧日夜戰(zhàn)斗在國(guó)防崗位上。對(duì)軍人婚姻實(shí)行特別保護(hù)是維護(hù)軍隊(duì)穩(wěn)定的需要,有利于維護(hù)部隊(duì)廣大官兵的切身利益,有利于維護(hù)軍隊(duì)的穩(wěn)定,符合我國(guó)的國(guó)情和軍情,對(duì)于消除軍人的后顧之憂,激發(fā)保家衛(wèi)國(guó)的熱情,增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力起到了十分積極的作用。同時(shí),也是擁軍優(yōu)屬工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從1950年婚姻法的制定,到1980年的修改,我國(guó)的婚姻法都對(duì)現(xiàn)役軍人的婚姻問(wèn)題作了特殊規(guī)定。這種特別規(guī)定,體現(xiàn)了軍人婚姻歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視和特別保護(hù)。對(duì)軍人婚姻實(shí)行特別保護(hù)是黨和國(guó)家的一貫政策。早在紅軍時(shí)期頒布的《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》就規(guī)定:“紅軍戰(zhàn)士之妻要求離婚,須得其夫同意。”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期頒布的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》規(guī)定:“抗日軍人之配偶,非于抗日軍人生死不明逾4年后,不得為離婚之請(qǐng)求。”1950年新中國(guó)頒布的第一部婚姻法明確規(guī)定:“現(xiàn)役革命軍人與家庭有通訊關(guān)系的,其配偶提出離婚,須得革命軍人的同意。”1980年公布的現(xiàn)行婚姻法在確立婚姻自由原則的同時(shí),再次規(guī)定:“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意。”l997年公布的國(guó)防法規(guī)定:“國(guó)家采取有效措施保護(hù)現(xiàn)役軍人的榮譽(yù)、人格尊嚴(yán),對(duì)現(xiàn)役軍人的婚姻實(shí)行特別保護(hù)。”同年公布的新刑法也對(duì)破壞軍婚罪作了規(guī)定。這充分說(shuō)明,對(duì)軍人婚姻實(shí)行特別保護(hù),是黨和國(guó)家的一貫政策,并作為有關(guān)軍人婚姻立法遵循的重要原則,這項(xiàng)政策和原則至今沒(méi)有改變。對(duì)軍人婚姻實(shí)行特別保護(hù)并不違背婚姻自由的原則。實(shí)行婚姻自由,是我國(guó)婚姻法確立的一項(xiàng)基本原則。同時(shí),由于軍隊(duì)擔(dān)負(fù)的特殊任務(wù)和軍人職業(yè)特點(diǎn),國(guó)家對(duì)軍人婚姻,又有一些特殊的法律規(guī)定和政策,它既體現(xiàn)在“現(xiàn)役軍人配偶要求離婚,須得軍人同意”,也體現(xiàn)在軍人擇偶必須遵守國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,軍人配偶也享受國(guó)家和社會(huì)給予軍婚家庭的優(yōu)待和照顧。二、需要完善的問(wèn)題
三、適用這一規(guī)定應(yīng)注意的問(wèn)題1、本條限制的是非軍人一方的實(shí)體離婚權(quán)利。本條并非限制現(xiàn)役軍人的配偶的離婚請(qǐng)求權(quán)。現(xiàn)役軍人的配偶起訴要求離婚的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,但是,如果現(xiàn)役軍人不同意離婚且無(wú)重大過(guò)錯(cuò)時(shí),人民法院一般應(yīng)當(dāng)判決不準(zhǔn)離婚。2、本條的適用范圍。本條只適用非軍人一方向現(xiàn)役軍人提出離婚訴訟的情形。至于現(xiàn)役軍人向非軍人一方起訴離婚,或者雙方都是現(xiàn)役軍人的離婚訴訟,則不受本條的限制。3、現(xiàn)役軍人的配偶提出離婚,現(xiàn)役軍人不同意的處理如果婚姻基礎(chǔ)和婚后感情都比較好,人民法院應(yīng)配合現(xiàn)役軍人所在單位對(duì)軍人的配偶進(jìn)行說(shuō)服教育,勸其珍惜與軍人的婚姻關(guān)系,正確對(duì)待婚姻問(wèn)題,盡量調(diào)解和好或判決不予離婚。但是,如果感情確已破裂,確實(shí)無(wú)法繼續(xù)維持夫妻關(guān)系,經(jīng)調(diào)解無(wú)效,人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)軍人所在單位的政治機(jī)關(guān),向軍人做好工作,經(jīng)其同意后,始得準(zhǔn)予離婚。4、注意“但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外”的規(guī)定“但軍人一方有重大過(guò)錯(cuò)的除外”,是針對(duì)“須得軍人同意”而說(shuō)。“須得軍人同意”不是絕對(duì)的,如果夫妻感情破裂是由于軍人一方的重大過(guò)錯(cuò)造成的,非軍人配偶一方也可以提出離婚,但過(guò)錯(cuò)限定在“重大過(guò)錯(cuò)”而非一般的過(guò)錯(cuò)。哪些屬于軍人一方的“重大過(guò)錯(cuò)”,將由最高人民法院根據(jù)審判實(shí)踐作出具體的司法解釋。
四、該條規(guī)定與離婚法定理由的關(guān)系婚姻法第三十二條規(guī)定:“如感情確已破裂,調(diào)解無(wú)效,應(yīng)準(zhǔn)予離婚。”這一規(guī)定的法律意義在于:夫妻感情是否確已破裂,是判決準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予離婚的原則界限。法定離婚理由屬于普通條款的范疇,這一原則界限,廣泛適用于一般的離婚案件,人民法院應(yīng)準(zhǔn)確地區(qū)分和認(rèn)定夫妻感情是否確已破裂,從而在調(diào)解無(wú)效的情況下,通過(guò)判決的形式?jīng)Q定是否準(zhǔn)予離婚。而本條是只適用于“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚”案件的特別條款。是從維護(hù)軍隊(duì)穩(wěn)定的大局出發(fā),作出的對(duì)軍人婚姻的特殊保護(hù)的規(guī)定,依據(jù)“特別法優(yōu)于普通法”的原則,在處理非軍人要求與軍人離婚的訴訟案件中,應(yīng)首先適用本條的規(guī)定。五、對(duì)于破壞軍人婚姻的違法犯罪行為應(yīng)給予堅(jiān)決打擊現(xiàn)役軍人的配偶提出離婚須得軍人同意的規(guī)定,只是保護(hù)軍人婚姻的民事法律措施。如果此類糾紛是由于第三者破壞軍婚造成并且構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究第三者的刑事責(zé)任。《刑法》規(guī)定:“明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與之同居或者結(jié)婚的,處三年以下有期徒刑或拘役。利用職權(quán)、從屬關(guān)系,以脅迫手段奸淫現(xiàn)役軍人的妻子的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。”
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