商品房銷(xiāo)售廣告是開(kāi)發(fā)商推銷(xiāo)商品房必不可少的重要手段。一個(gè)真實(shí)、誠(chéng)信的廣告會(huì)給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)良好的商機(jī),相反,虛假、欺詐的廣告則會(huì)惹禍上身。小心雷區(qū),莫入法律禁地,這是當(dāng)今開(kāi)發(fā)商售樓廣告應(yīng)當(dāng)警戒的問(wèn)題。
國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第3條明確規(guī)定:“房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求,不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。”該規(guī)定對(duì)禁止廣告的情形、準(zhǔn)予廣告的條件、廣告的內(nèi)容以及相關(guān)情形都作了明確規(guī)定。然而,有的開(kāi)發(fā)商卻有法不依,有章不循,明目張膽地欺騙購(gòu)房者,編制精良的銷(xiāo)售廣告和宣傳資料,承諾多種誘人而不真實(shí)的條件:
例1,某廣告稱(chēng),所售樓房距醫(yī)院500米,實(shí)際是取直線計(jì)算的,因?yàn)橹虚g隔著一座工廠和一個(gè)研究所,從樓房到醫(yī)院需繞道走5000多米。
例2,某商品房銷(xiāo)售廣告稱(chēng),所售樓房周?chē)鷮⒔ňG地和休閑廣場(chǎng),環(huán)境將如何幽雅等等,結(jié)果不但未建綠地,二年后還在所稱(chēng)的休閑廣場(chǎng)上又建起了商品樓。
例3、某地開(kāi)發(fā)商的售樓廣告稱(chēng),所售樓房地處交通要道系開(kāi)發(fā)新區(qū),近處有公交車(chē)站。但購(gòu)房者入住兩年多也未見(jiàn)近處有公交車(chē)站,要乘車(chē)需步行三站地。
諸如此類(lèi)內(nèi)容不實(shí)誘騙購(gòu)房者購(gòu)房的廣告,在當(dāng)今的商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)上不勝枚舉。一旦購(gòu)房者發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售廣告與實(shí)際不符,指控開(kāi)發(fā)商欺詐時(shí),開(kāi)發(fā)商便以種種托詞,拒不承擔(dān)責(zé)任。
為了解決這類(lèi)糾紛,最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》),對(duì)商品房銷(xiāo)售廣告的性質(zhì)如何認(rèn)定及其法律后果作了規(guī)定。《解釋》第3條規(guī)定:“商品房的銷(xiāo)售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng),但是出賣(mài)人就商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定,并對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的,應(yīng)當(dāng)視為要約。該說(shuō)明和允諾即使未載入商品房買(mǎi)賣(mài)合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”這一解釋?zhuān)梢哉f(shuō)是要約邀請(qǐng)理論在司法實(shí)踐中的突破。它符合法律要義和交易公平原則。
這里,先說(shuō)一下要約邀請(qǐng)。要約邀請(qǐng),也稱(chēng)要約引誘,即引誘他人向自己發(fā)出要約的意思表示,是訂立合同的準(zhǔn)備行為,不具有約束力。其特點(diǎn)是:要約邀請(qǐng)是向社會(huì)上不特定的人發(fā)出的;其內(nèi)容不具備要約的全部要件;目的是要引起他人向自己首先做出要約表示。
商品房銷(xiāo)售廣告和宣傳資料,就其屬性而言,它是一種要約邀請(qǐng)。因?yàn)椋窍虿惶囟ǖ娜税l(fā)出的售房信息,社會(huì)公眾愿者上鉤,想買(mǎi)房屋就可以向開(kāi)發(fā)商發(fā)出購(gòu)房要約。
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張輝,男,中共黨員,民商法碩士研究生學(xué)歷,貴州省公司法學(xué)會(huì)理事。曾任職于碧桂園地產(chǎn)集團(tuán)、中天城投集團(tuán)、貴州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院(兼職),現(xiàn)任職于貴州圣倫達(dá)律師事務(wù)所,主要方向房地產(chǎn)收并購(gòu)、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、合同審擬、公司股權(quán)糾紛、法律培訓(xùn)等。
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