依照行政復議法的規定,公民、法人或者其他組織申請行政復議被受理,就同一事項在法定行政復議期限內,不能向人民法院提起訴訟。掌握這一規定的要件,一是正確判斷行政復議依照行政復議法的規定,公民、法人或者其他組織申請行政復議被受理,就同一事項在法定行政復議期限內,不能向人民法院提起訴訟。掌握這一規定的要件,一是正確判斷“行政復議機關已經受理”,二是“法定行政復議期限”。
行政復議法第十七條對行政機關受理行政復議問題作出了規定,規定:“行政復議機關接到行政復議申請后,應當在五日內進行審查,對不符合本法規定的行政復議申請,由行政復議機關決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本法規定,但是不屬于本機關受理的行政復議申請,應當告知申請人向有關行政復議機關提出。除前款規定外,行政復議申請自行政復議機關內負責法制工作的機構收到之日起即為受理。”從這一規定不難看出,申請人向行政復議機關提出復議申請,如果在申請提出的五日內,沒有接到復議機關不予受理的書面通知,也沒有被告知該復議申請不屬于該復議機關受理的復議事項,需再向其他行政復議機關提出復議申請,申請人就有理由認為行政復議機關已經受理。
關于行政復議期限,行政復議法第三十一條明確規定:“行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定;但是法律規定行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定的,經行政復議機關的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。”根據行政程序的一般原則,行政程序往往要先于司法程序,行政程序正在進行時,司法程序不能介入。如果行政復議機關已經受理了該行政復議申請,在這一規定的行政復議期限內,申請人不得向人民法院提起行政訴訟。
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