[案情]
1993年11月,臺灣居民郭某(男)回大陸定居,獲得有關(guān)部門批準(zhǔn),定居于大余縣某鎮(zhèn)。1993年11月23日,郭某在當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理了常住人口登記手續(xù),并領(lǐng)取了居民戶口薄。1995年9月30日,郭某在大余縣公安局領(lǐng)取了有效期為長期的居民身份證。1995年3月28日,郭某因早年喪偶遂在與同村的喪偶劉女士相好一年后,便在村委會取得了婚姻狀況證明,雙方來到鎮(zhèn)政府民政部門申請結(jié)婚登記,鎮(zhèn)政府民政部門經(jīng)審核,于當(dāng)日向雙方頒發(fā)了《結(jié)婚證》。1999年,郭某去世。郭某孫女遂以該婚姻無效為由,請求人民法院撤銷。
[分歧]法院在處理本案時,存在兩種不同的意見:
第一種意見認(rèn)為,該婚姻無效,應(yīng)予撤銷。理由為:
根據(jù)《戶口登記條例》和《居民身份證條例》及《公民出境入境管理辦法》規(guī)定,到大陸定居獲得批準(zhǔn)入境后,應(yīng)辦理常住人口登記手續(xù),而郭某僅辦理了常住人口戶口,這并未改變其臺胞身份;郭某與劉某于1995年3月辦理結(jié)婚登記,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)《婚姻登記管理條例》第2條第2款規(guī)定。已在大陸定居的臺灣同胞申請與大陸公民結(jié)婚,由縣級及以上民政部門管理,申請結(jié)婚登記的臺灣同胞一方當(dāng)事人,應(yīng)向婚姻登記機(jī)關(guān)提供在大陸定居前的婚姻狀況證明,其中,回大陸定居前臺灣居住的,須提供臺灣公證機(jī)關(guān)出具的無配偶證明或公證的本人戶籍登記簿底冊復(fù)印件;無法取得上述證明的,應(yīng)提供由本人親自填寫的并經(jīng)大陸居住地公證機(jī)關(guān)公證的“無配偶聲明書”。
從上述規(guī)定可以看出:首先,郭某與劉某辦理的結(jié)婚登記,只在鎮(zhèn)政府民政所辦理,而沒有在縣級以上民政部門辦理,違反了職權(quán)管轄規(guī)定;其次,從郭某與劉某辦理登記提供的證件上看,雙方只提供了居住地村委會的婚姻狀況證明,缺乏郭某在臺無配偶有效證明,或無配偶聲明書,證件不齊備,違反了臺胞婚姻登記的必備形式要件。因此,郭與劉的婚姻登記違反了我國婚姻登記的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)視為無效。
第二種意見認(rèn)為,郭某與劉某的婚姻有效,應(yīng)駁回原告的訴請。理由是:
1、1998年12月10日實行的《大陸居民與臺灣居民婚姻登記管理暫行辦法》(下稱暫行辦法)第2條第2項規(guī)定:本辦法所稱大陸居民系指居住在中國大陸的中國公民;所稱臺灣居民系指居住在中國臺灣地區(qū)的中國公民。郭某定居大陸,并辦理了大陸居民身份證,在法律上其身份是大陸居民而不是臺灣居民。《暫行辦法》第四條第2項規(guī)定:申請結(jié)婚登記的臺灣居民應(yīng)當(dāng)提交下列證件和證明:(一)《臺灣居民來往大陸通行證》或其他有效旅行證件;(二)在臺灣地區(qū)居住的有效身份證明和出境入境證件;(三)公證機(jī)關(guān)出具的無配偶聲明和經(jīng)證明無誤的戶籍謄本,有效期三個月;(四)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。第18條規(guī)定,本辦法自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)涉臺婚姻登記管理的通知、規(guī)定與本辦法不同的,以本辦法為準(zhǔn)。根據(jù)此辦法的規(guī)定,郭某1993年11月前應(yīng)系臺灣居民,之后其定居大陸,并辦理了大陸居民身份證,在法律上其身份是大陸居民而不是臺灣居民。
2、郭某與劉某結(jié)婚是雙方自愿的,登記時符合<中華人民共和國婚姻法>和《婚姻登記管理條例》的規(guī)定,雖然在婚姻機(jī)關(guān)登記結(jié)婚時缺少無配偶聲明書,但郭某雙方來到鎮(zhèn)政府民政部門登記是其雙方真實意思表示,未提供臺方公證書便進(jìn)行了登記,是婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)履行而未履行告知義務(wù)所導(dǎo)致的,這是婚姻登記機(jī)關(guān)的責(zé)任,而并非郭某和劉某的責(zé)任。
3、雖郭某在結(jié)婚登記中形式要件不符合要求,但其實質(zhì)要件符合。無配偶聲明書只是要證明再婚一方是無配偶的。從郭某提供的大陸戶口簿可反映其是喪偶的,可以認(rèn)定其在辦理常住戶口登記時,已經(jīng)公安有關(guān)部門審查其是喪偶。
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