日前我國(guó)很多省市都出臺(tái)了新的計(jì)劃生育條例，其中很多省和直轄市規(guī)定，國(guó)家工作人員超生的，可以對(duì)超生人員作出開(kāi)除的決定。

除新疆、西藏兩地外,全國(guó)已經(jīng)有29個(gè)省(區(qū)市)陸續(xù)修訂了本地的計(jì)生條例。修訂的一個(gè)趨勢(shì)是降低了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)(俗稱“超生罰款”)征收標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)超生的國(guó)家工作人員的行政處分依然嚴(yán)厲。有25個(gè)省份的計(jì)生條例明確規(guī)定,對(duì)依照條例規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的國(guó)家工作人員還應(yīng)給予行政處分,其中14省份進(jìn)一步明確了給予開(kāi)除處分的情形。

這14個(gè)省(區(qū))是:貴州、云南、湖北、寧夏、廣西、福建、江西、陜西、山西、海南、湖南、遼寧、浙江、廣東。

其中,有5個(gè)省(區(qū))規(guī)定國(guó)家工作人員超生直接開(kāi)除。分別是:貴州、云南、湖北、寧夏、廣西。

同時(shí),相當(dāng)多的省份在行政處分之外,增加了其他懲罰措施,如不得評(píng)先、不得提職、晉級(jí)評(píng)獎(jiǎng)等。

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),針對(duì)國(guó)家工作人員違反人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定的,貴州省、云南省、湖北省、寧夏自治區(qū)和廣西自治區(qū)等5個(gè)省份直接明確予以開(kāi)除處分。比如,湖北省規(guī)定,國(guó)家工作人員違反本條例規(guī)定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的,給予開(kāi)除的行政處分;其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

福建省、江西省、陜西省、山西省等省則區(qū)分違法生育的情形和情節(jié),給予不同的行政處分,針對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,才予以開(kāi)除處分。比如,陜西省規(guī)定,國(guó)家工作人員違規(guī)多生育的,給予降級(jí)、撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;企業(yè)事業(yè)單位其他人員參照國(guó)家工作人員給予行政紀(jì)律處分。

《山西省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)一步明確了屬于情節(jié)嚴(yán)重的情形:(一)違反本條例規(guī)定多生育兩個(gè)及以上子女的;(二)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;(三)造成惡劣影響的其他情形。

作為人口大省的河南省則要求,依規(guī)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予記大過(guò)以上的行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

針對(duì)國(guó)家工作人員違規(guī)超生的,在4個(gè)直轄市中,除了重慶市刪除了給予行政處分的相關(guān)規(guī)定外,其他3個(gè)直轄市均要求依法給予行政處分。

事實(shí)上,針對(duì)國(guó)家工作人員違規(guī)超生,重慶市刪除行政處分的相關(guān)規(guī)定并非是孤例。今年4月新修訂的《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》也不再給予行政處分。

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