一、行政強制執(zhí)行過程中當事人如何救濟?
1、通過國家賠償獲得救濟
這是國外行政強制執(zhí)行救濟制度的普遍經(jīng)驗。國家賠償救濟方式因具有超越各國司法體制之間差異以及對行政權價值偏好等方面功能,而為各國行政強制執(zhí)行理論與實務所采納。而從我國現(xiàn)行的國家賠償法范圍來看,國家對行政主體在行使行政強制執(zhí)行權過程中采取諸如暴力、非法剝奪人身自由等侵害相對人人身權、財產(chǎn)權等情形,應當給予賠償。如《行政強制法》第68條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。”
2、通過向執(zhí)行機關或其上級機關提出執(zhí)行異議的方式獲得救濟
理論上,由于行政強制執(zhí)行屬事實行為,因而被排斥于行政復議或行政訴訟的受案范圍之外,確立提出執(zhí)行異議制度可以避免在行為性質(zhì)上的糾纏不休。提起執(zhí)行異議的條件是,被執(zhí)行人認為行政主體實施行政強制執(zhí)行過程中侵犯其人身權或財產(chǎn)權。執(zhí)行機關不予受理的,可向該執(zhí)行機關的上級機關再次提出異議。
二、行政強制執(zhí)行的方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務,由行政強制執(zhí)行機關或第三人代為履行,并向義務人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件:
1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
2. 該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。
3. 代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。
4. 由義務人承擔必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關國家機關對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當事人進行制裁,以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時,執(zhí)行主體可依法對義務人的人身或財產(chǎn)直接實施強制,迫使其履行義務或?qū)崿F(xiàn)與履行義務相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式,因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅持一定的合理度。
以上就是行政強制執(zhí)行過程中的相關情況,在司法實踐中,對于不同情況下的行政強制執(zhí)行,都應當由法院根據(jù)實際情況來進行判決處理,如果對相關情況的認定和處理不清楚的,則需要按照司法審理的程序來 進行判決認定。
行政強制執(zhí)行的方式有哪些?
最新行政強制執(zhí)行法全文
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