建設工程的過錯歸責原則
首先,施工單位應有相應的建筑資質等級;其次,施工單位所依據的設計文件應當符合法律規定的內容和深度以及工程質量強制性標準;再次,施工單位嚴格按照施工規范和設計文件的要求進行施工。施工單位對工程質量承擔責任,一般界定在以下幾個方面:首先,施工單位擅自超越資質等級業務范圍承包工程,轉包或者違法分包工程;其次,不按工程設計標準、施工技術強制性規范和合同約定,對材料、構配件和設備進行檢驗,因此所造成的工程質量問題;再次,保修期內屋面、外墻面有滲漏、龜裂等質量缺陷,在建筑物使用壽命期內,地基基礎和主體結構的質量出現問題;項目參建方對工程質量責任分擔的主張各有不同,施工中建設方所選工藝、所供材料、有關指令與工程標準規范及施工方所購材料產生沖突,從而在以后的質量糾紛中因都有過錯導致哪方承擔責任不明確,施工方往往承擔了更多的質量責任義務。
我國對違約責任的歸責采用雙軌制,嚴格責任為一般原則,適用過錯歸責原則則需要有法律明確規定。
《民法典》(2021.1.1生效)第五百七十七條 【違約責任】當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。屆時與《民法典》相沖突的條例廢止。
? ? ? ?《民法典》生效前的規定:現行法律有效的答案和有關規定。
由于該條文中并沒有出現“但當事人能夠證明自己沒有過錯的除外”的字樣,而被學界認為是采取了嚴格責任原則。當然,也有學者把過錯責任原則作為合同責任的基本原則。建筑承包人的過錯應當理解為其交付的已完工程質量與約定不符,且無合適的辯解理由。這視為一種過錯推定,合同一方違反約定的,推定違約方在主觀上具有過錯。
實務中,對于建設工程施工合同中承包方的歸責原則適用上,南京建筑工程律師認為,應當適用過錯規則。依據合同法的原理,承包方移交的建筑質量應當與合同的約定一致,若不一致就應承擔瑕疵擔保責任,除非承包方能夠證明自己沒有過錯。
過錯責任的承擔,也就是應該由誰負擔相關責任,責任歸誰的問題。歸責原則是指基于一定的歸責事由而確定責任成立的法律原則,或者說是基于一定的歸責事由而確定行為人是否承擔責任的法律原則。歸責事由是法律制定者在一定物質生活條件下,根據立法指導思想按照一定的價值觀將損害結果進行分配。歸責原則隨歸責事由的變化而變化,歸責事由處于重要地位。第一,建筑施工方對工程質量負責,法律有明文規定。對此,《建筑法》第58條就規定“建筑施工企業對工程質量負責。建設工程企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料”。
? ? ? ? 第二,建設施工方要對建筑材料、建筑配件和設備負安全審查義務。《建筑法》第59條規定,建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用。根據原建設部、國家工商行政管理總局《關于禁止在工程建設中壟斷市場和肢解發包工程的通知》的規定:“工程建設的材料、設備,應主要由承包單位負責采購,并明確責任,擇優選購,加強檢查驗收,切實保證材料、設備的質量。建設單位需要自己訂貨采購的,要在合同中明確其責任和要求。對可能影響工程質量和使用功能的劣質材料、設備,承包單位有權拒絕使用;若建設單位強行要承包單位使用的,由建設單位承擔由此造成的工程質量和安全責任。任何單位和個人,均不得強行要求承包單位購買、指定廠家生產的材料、設備。但是,由于承攬人明知材料有瑕疵而怠于通知,或者應及時檢驗而怠于檢驗的,也應承擔相應的過錯責任。”對于發包人采購的原材料及工程設備,在進人工程施工現場后投入使用之前,承包人應對已進場的材料設備進行專業檢測實驗。對于未達到合格質量標準的工程材料,施工人絕對不能用于工程。
第三,建設施工方在施工過程中因自己的原因造成工程質量不合格的,主要有以下情形:(1)建筑工程施工方不按照工程設計圖紙和施工技術規范施工造成的質量問題;(2)建筑工程施工方未按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備等造成的質量問題;(3)對建設單位提出的違反法律、行政法規和建筑工程質量規定的標準,降低工程質量要求,承包人不予拒絕而進行施工的,等等。
由上可見,對于建設施工方作為或者不作為的原因造成工程質量不合格的,應當承擔法律責任,而該責任的歸責原則是過錯責任原則。
以上內容就是相關的回答,通常情況下,施工單位應該具有相應的建筑資質等級,在建筑攻城的時候一定要按照要求進行,不能夠偷工減料,并且一定要按照工程設計的圖紙進行。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網相關律師。
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