一、行政不作為證據(jù)要件由誰提供?

行政不作為證據(jù)要件大部分都是由行政機(jī)關(guān)來提出的，當(dāng)然原告的話他也承擔(dān)一定范圍之內(nèi)的舉證的責(zé)任，必須要證明自己已經(jīng)提出相關(guān)的申請的事實，對于被告，如果主張自己也不存在著這樣的一種不作為的行為，就需要提出證據(jù)。原告作為行政相對人在行政訴訟中應(yīng)承擔(dān)一定范圍的舉證責(zé)任，證明自己提出“申請”的事實，被告存在不依法履行法定職責(zé)或消極的行政行為，還應(yīng)當(dāng)提供證明自己的行為合法的事實依據(jù)和法律依據(jù)。對于行政主體只有在相對而言人申請的條件下才能做出的行政行為，如行政相對人申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，這是依照法律規(guī)定行使正當(dāng)權(quán)利的合法行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，按照法定程序給予答復(fù)，如果拒絕頒發(fā)或者拒不答復(fù)，都屬于行政不作為。行政相對人提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供自己啟動行政程序為的前提條件。

二、行政不作為的構(gòu)成要件有哪些?

1、行政不作為違法必須以行政主體具有法定義務(wù)為前提。這種法定義務(wù)是法律上的行政作為義務(wù)，不是其他義務(wù)。行政作為的義務(wù)來源于法律的明確規(guī)定，根據(jù)中國的行政組織法，各行政機(jī)關(guān)都有法定職責(zé)，同時，也有要求行政機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)時遵守法定程序的義務(wù)。在實體上的行政義務(wù)，主要是要求行政機(jī)關(guān)對行政相對人應(yīng)盡到保護(hù)的職責(zé);在程序上的義務(wù)，由于中國行政程序法典尚未出臺，行政程序的法定義務(wù)主要散見于各單行法律、行政法規(guī)及行政規(guī)章中，如行政處罰法中規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在實施行政處罰過程中的表明身份的義務(wù)，告知的義務(wù)，聽取申辯和陳述的義務(wù)等。

2、行政不作為違法以行政主體沒有履行法定作為義務(wù)為必要條件。行政主體的不履行法定義務(wù)表現(xiàn)為，行政主體沒有作出任何意思表示，或不予接受、遲延辦理。如在公民、法人或者其他組織面臨人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)遭受侵害時，具有相應(yīng)法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)予以拒絕或不予答復(fù)。再如行政機(jī)關(guān)對行政相對方提出的保護(hù)人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的申請明確表示不履行或雖然未明確表示不履行但超過法定期限仍不履行，即在法定期限內(nèi)，既不表示履行也不表示不履行。這里的“不履行”不是行政主體意志以外的原因，而是有履行能力卻故意未履行、延遲履行。

在當(dāng)代社會行政不作為的這種現(xiàn)象必須要得到嚴(yán)厲的處罰，但是由于很多情況之下，行政的相對人并沒有這樣的一種積極維權(quán)的意識，所以也就不了了之，如果要進(jìn)行相關(guān)的訴訟或者行政復(fù)議的話，需要提供一定的證據(jù)。

行政不作為的法律規(guī)定有哪些

構(gòu)成行政不作為的條件有哪些？

行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的